简论基层检察机关加强检察文化建设的思考

　　[论文摘要]
　　制定了政治理论学习、业务培训、党风廉政建设等制度，规范思想政治管理。制订了各项业务办案规则和办案质量考评实施办法，规范案件管理。制定了《计算机局域网管理规定》、《车辆管理规定》等制度，规范机关后勤管理。坚持向人民代表大会报告工作制度、向常委会专项汇报工作制度、向人大代表通报工作制度，深入推进人民监督员制度试点工作，按要求接受人大代表、政协委员、人民监督员的监督。

　　三、基层检察院开展检察文化建设中存在主要问题

　　（一）认识不足，缺乏深度
　　由于对检察文化内涵的认识不够全面、准确，对检察文化的作用认识不到位，个别人认为只要业务工作上去了，任务完成了，队伍不出问题就可以了；还有个别人认为开展检察文化活动与业务工作产生冲突，是对正常工作秩序的冲击，是不务正业。

　　（二）特色不够鲜明，模式大同小异
　　检察文化既有共性的一面，也有其鲜明的个性，但目前基层检察院的文化建设中共性多，照搬其它院文化建设经验模式，检察文化趋于一般化，特色不明显。
　　（三）整体文化环境偏差，形式单一
　　虽然也组织大量的文化活动，可大多数都形式单一， 过多于体现开展文体活动、座谈会、经验交流会等形式，方法上简单，限制了检察文化功能的发挥。
　　（四）文化人才缺乏，经费保障不足
　　通过公招录用的人员，大多偏向法律专业人员，对文体特长人员很少考虑，导致基层检察院文化建设缺乏人才保障。同时由于基层检察院特别是西部贫困地区基层检察院受当地财力影响，无法抽出足够的资金开展文化建设。如灵山县检察院，今年投入资金新建了图书室，但在购置图书上资金不足，需要有关部门的支持。不久前，自治区检察院为该院申报了中国检察官教育基金，用于购买图书。

　　四、加强基层检察院检察文化建设的建议

　　（一）提高认识，深刻理解检察文化建设的重要性
　　各地基层检察院要充分认识到检察文化建设的重要意义，自觉把检察文化建设作为一项重要的政治任务来抓，不断发挥检察文化在凝聚力量、激励斗志、陶冶情操等方面的功能作用，推动检察工作科学发展。
　　（二）明确目标，制定规划检察文化发展方向
　　要结合自身实际，制定检察文化的近远期规划，有针对性和可操作性，要体现地方特点。要成立领导小组和工作机构，明确责任。工作机构要具体制定各项活动的详细方案，担负起实施和督促推动作用。
　　（三）加大投入，创造良好的文化氛围
　　一方面要加强检察文化硬件建设。办公环境应当庄重典雅，体现出检察机关的公正、权威、和谐的精神风貌。建立图书室、健身房、电子阅览室、检察文化展室，并加强科技装备和信息化建设。另一方面，开展文体活动以陶冶情操。结合实际，举办一些文艺演出、演讲、法律及检察专业知识比赛等，让干警在轻松愉快的氛围中交流沟通，促进和谐。
　　（四）争取支持，解决人才资金缺乏问题
　　主动向当地党委、政府和上级检察机关汇报工作，，争取得到支持。将检察文化建设经费纳入年度预算，逐年增加。要通过考调、招录专业人才等方式，引进一批文体特长生，切实解决检察文化建设人才保障问题。
　　（五）注重结合，形成特色鲜明、全面协调的检察文化
　　一是将业务学习与检察文化有机结合，把检察文化贯穿于各种岗位练兵、技能比武、业务考评中，丰富检察文化内涵。二是将廉政教育与检察文化有机结合，让“廉政”二字“经常能听到、日常能看到、及时能学到、平时能做到”。三是将法制宣传与检察文化有机结合，成立文艺宣传队，创新检察文化宣传活动形式等。四是将法律服务与检察文化有机结合，利用检察工作站（室）等，为老百姓提供“一站式”法律服务，发挥检察文化的辐射作用。