江苏监狱系统廉政风险防控管理研究

发布时间：2020-11-22 02:21

　　 监狱作为国家的暴力机器,是维护国家政权稳定的重要组成部分,是具体的落实刑罚执行的机关,主要代表国家行使违反《刑法》的已决犯的教育改造任务,在监管服刑人员的过程中,都会或多或少的存在多种多样的廉政隐患风险。如何防控和控制廉政风险,这些年来一直在全国监狱系统中进行着各种探索性工作,从当前各地监狱系统具体落实廉政风险防控工作方面的情况进行观察,发现在实施此类工作的过程中,还缺乏系统性思维、全局性站位的深入的研究。因而,本人将结合在多年来在基层监狱工作的深刻体会,运用系统性思维进行分析、理清监狱廉政风险防控管理的理论渊源和具体运作过程。本文在理论框架方面和实践操作中分别引用了风险管理理论和实施质量管理方法,以充分降低和化解监狱廉政风险为主要宗旨,在提高执法效能的同时落实好司法部提出的治本安全观,进而形成更加和谐的良性循环改造与被改造、管理与被管理的体系。本文借鉴了全世界各地相关研究成果,以两个理论为核心,首先,表明了相关概念,具体描述监狱、廉政理论、风险管理与全面质量管理。其次分析了江苏监狱系统现状以及问题,再次对相关问题,如体制机制、民警执法、监督力量、风险排查等方面进行原因分析。最后从严密防控机制、构建动态分析机制、构建预警机制和长效保障机制等方面提出完善监狱廉政风险防控管理的建议。此文主要是将企业运用较多的理论,充分应用到监狱系统廉政风险建设领域,进一步扩充了监狱系统此项工作的研究视野,也提供了具体建设方法,为实践操作贡献了现实依据。
【学位单位】：东南大学
【学位级别】：硕士
【学位年份】：2018
【中图分类】：D926.7;D262.6
【文章目录】：
摘要
Abstract
绪论
    一、研究背景及意义
        1.1 研究背景
        1.2 研究目的与意义
    二、研究现状综述
        2.1 国内廉政风险防控研究现状
        2.2 国外相关研究
    三、研究思路及方法
        3.1 研究思路
        3.2 研究方法
第一章 概念界定与理论基础
    1.1 相关概念界定
        1.1.1 监狱
        1.1.2 廉政风险
        1.1.3 风险管理
        1.1.4 风险排查
        1.1.5 质量管理
    1.2 理论基础
        1.2.1 廉政理论
        1.2.2 风险管理理论
        1.2.3 全面质量管理理论
第二章 江苏监狱系统廉政风险防控管理现状
    2.1 监狱系统廉政风险防控管理介绍
        2.1.1 全国监狱系统廉政风险防控管理概况
        2.1.2 风险防控管理目标
        2.1.3 风险防控管理原则
        2.1.4 风险防控管理过程
    2.2 江苏监狱系统廉政风险防控管理概况
        2.2.1 基本概况
        2.2.2 操作流程
    2.3 江苏监狱系统廉政风险防控管理中的问题
        2.3.1 风险管理方面
        2.3.2 风险排查方面
第三章 江苏监狱系统风险管控问题分析
    3.1 体制机制方面
        3.1.1 工作机制不平衡
        3.1.2 机制推进不常态
        3.1.3 监督机制不够强
        3.1.4 风险评估不够深
    3.2 民警执法方面
        3.2.1 思想防范不到位
        3.2.2 执法过程感性成分成主流
        3.2.3 熟人文化盛行
    3.3 监狱监督方面
        3.3.1 监狱系统相对封闭
        3.3.2 缺乏外界力量监督
    3.4 风险排查方面
        3.4.1 存在认识误区
        3.4.2 缺少适度公开
        3.4.3 没有结合实际
        3.4.4 描述过于客观
        3.4.5 风险查找不准
        3.4.6 缺少综合分析
第四章 完善江苏监狱系统廉政风险防控管理的对策
    4.1 构建严密的廉政风险排查防控责任机制
        4.1.1 健全责任体系
        4.1.2 建立责任清单
        4.1.3 严格责任考核
    4.2 构建动态的廉政风险排查分析机制
        4.2.1 加强信息采集
        4.2.2 定期分析研判
        4.2.3 注重技术应用
    4.3 构建精准的廉政风险预警处置机制
        4.3.1 推行分级预警
        4.3.2 实施精准处置
        4.3.3 规范职权设置
    4.4 构建长效的廉政风险排查防控保障机制
        4.4.1 加强监督检查
        4.4.2 推进建章立制
        4.4.3 强化政策激励
结语
致谢
参考文献

【参考文献】

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1 庄德水;;廉政风险管理的分析框架:理论、过程和机制[J];广州大学学报(社会科学版);2011年10期

2 高波;;廉政风险防控机制建设的新视角[J];中国监察;2010年14期

3 刘永哲;;英国工党建设的成功经验及其对我党的启示[J];甘肃理论学刊;2009年01期

4 李靖堃;;英国的反腐败机制[J];党建;2006年04期

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本文编号：2893956