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仁寿县“三三”调解工作机制实施的案例研究

发布时间:2023-10-12 02:08
  当前我国正处飞速发展中,群众的利益矛盾和纠纷冲突也不断增长,因为法律和制度的不完善导致大量的矛盾不能自行化解,除采用司法途径外,更多的群众选择上访解决问题,表达自身的诉求,通过调解化解矛盾,信访调解已经成为了我国基层社会化解矛盾的重要方式。然而传统的信访调解模式已不能满足当前公众的需求,造成了大量的信访矛盾被积压、激化,影响了社会的稳定和发展。为此,制定一个能提高信访调解工作效率、化解基层信访矛盾的信访调解机制是信访部门的一个重要任务。本论文首先通过文献研究法对相关文献进行了研究讨论,对于相关学术研究进行了整理分析。然后通过案例研究法对仁寿县为化解基层信访调解难题而实施的“三三”信访调解机制进行深入分析,剖析其多元化的纠纷解决机制,总结其成功经验为信访工作的改革建言献策,同时对该机制在实施过程中的困难进行分析,为其提供改进意见,使其能更好的服务公众。文章主要分为八个部分,首先第一部分是绪论部分,对文章进行大概介绍,对其研究意义研究背景进行介绍。文章第二部分是对仁寿县“三三”信访调解机制实施的案例进行描述,对其实施意义、主要历程、实施的原则、主要内容进行分析探讨,并对其效果进行了分析。第...

【文章页数】:67 页

【学位级别】:硕士

【文章目录】:
摘要
abstract
第一章 绪论
    1.1 研究背景
    1.2 问题的提出
    1.3 研究现状
        1.3.1 国外研究现状
        1.3.2 国内研究现状
    1.4 论文的理论基础
        1.4.1 新公共服务理论
        1.4.2 公共治理理论
        1.4.3 我国基层信访调解机制的概念界定
            1.4.3.1 调解的种类
            1.4.3.2 调解制度的定义
            1.4.3.3 信访调解的定义
            1.4.4.4 信访调解与人民调解、行政调解、司法调解的不同
    1.5 研究思路和方法
        1.5.1 研究的思路
        1.5.2 研究的方法
            1.5.2.1 文献分析法
            1.5.2.2 实地调查法
    1.6 研究的意义
第二章 仁寿县“三三”信访调解机制实施的案例描述
    2.1 仁寿县“三三”信访调解机制的概念及实施的意义
        2.1.1 仁寿县“三三”信访调解机制的概念
        2.1.2 仁寿县“三三”信访调解机制实施的重要性
        2.1.3 仁寿县“三三”信访调解机制实施的必要性
        2.1.4 仁寿县“三三”信访调解机制实施的实践基础
    2.2 仁寿县“三三”信访调解机制实施的主要历程
        2.2.1 决策启动阶段:全面调研,设计试行方案
        2.2.2 决策试点阶段:选点试行,检验试行方案
        2.2.3 决策推广阶段:总结完善,推广试行方案
    2.3 仁寿县“三三”信访调解机制实施的原则
        2.3.1 满足群众上访需求的原则
        2.3.2 有序表达合理诉求的原则
        2.3.3 公民政治参与制度化原则
    2.4 仁寿县“三三”信访调解机制实施的关键
        2.4.1 窗口下沉,服务基层
        2.4.2 细化操作,落实责任
        2.4.3 完善网络,加强监督
    2.5 仁寿县“三三”信访调解机制实施的主要内容
        2.5.1 三级代理,畅通上访渠道
        2.5.2 三级调解,明确工作权责
        2.5.3 三级终结,提高信访效率
    2.6 仁寿县“三三”信访调解机制实施的典型性分析
        2.6.1 调解平台由“单薄”转为“广泛多层”
        2.6.2 调解主体由“单一”转为“多元主体”
        2.6.3 调解制度由“单调”转为“配套完善”
    2.7 仁寿县“三三”信访调解机制实施的主要成效
第三章 我国基层信访调解工作的现状及实施中存在的问题
    3.1 我国基层信访调解工作的现状
        3.1.1 接待来访
        3.1.2 分类与登记
        3.1.3 信访件的办理
        3.1.4 走访级别流程
    3.2 我国基层信访调解工作实施中存在的问题
        3.2.1 责任缺位,信访调解工作开展不及时
        3.2.2 治理无法,不依法进行信访调解工作
        3.2.3 政策缺位,信访调解不具法律执行力
        3.2.4 参与狭窄,信访调解主体单一
第四章 仁寿县“三三”信访调解机制实施的推进主体分析
    4.1 政府网格化管理,提高基层信访工作成效
        4.1.1 基层群众广泛收集社会矛盾
        4.1.2 基层群众自我化解社会矛盾问题
    4.2 强化职能部门责任,提高调解效率
        4.2.1 增强权限意识,严守权限界限
        4.2.2 增强责任意识,工作有效运转
        4.2.3 增强学习意识,熟练掌握业务
    4.3 督查评价包案,抓落实强服务
        4.3.1 从严从实,放大督查效应
        4.3.2 群众满意度评价,倒逼诉求化解
        4.3.3 领导包案,促进责任落实
第五章 仁寿县“三三”信访调解机制实施的推进制度分析
    5.1“三调联动”,联手化解纠纷
        5.1.1 信访调解,保障矛盾不出村
        5.1.2 司法调解,推动化解法制化
        5.1.3 行政调解,提升政府公信力
    5.2 整合资源,推动服务增效
        5.2.1 领导接访,破解信访难题
        5.2.2 协作接访,建立联席会诊
        5.2.3 简化程序,提高工作效率
第六章 仁寿县“三三”信访调解机制实施的推进平台分析
    6.1 构建诉访分离法治平台
        6.1.1 树牢法治思维,推进依法分类处理的社会共识
        6.1.2 坚持法治方式,构建转接顺畅高效的分流渠道
        6.1.3 强化法治责任,保障依法分类处理落实见效
    6.2 完善阳光信访网络平台
        6.2.1 发挥宣传引导,推动网上信访贴近群众
        6.2.2 群众全程监督,保证“阳光信访”
        6.2.3 建立“阳光”三项制度,提升网上信访公信力
    6.3 搭建公共服务多元化解平台
        6.3.1 引导社会力量,参与社会管理
        6.3.2 专业化服务,释放社会组织功能
        6.3.3 携手公益组织,共促社会和谐
第七章 仁寿县“三三”信访调解机制实施的启示
    7.1 仁寿县“三三”信访调解机制实施的重要作用
        7.1.1 有利于实现信访问题分类的规范性
        7.1.2 有利于掌握信访突出问题的可控性
        7.1.3 有利于推进公民参与公共管理
    7.2 仁寿县“三三”信访调解机制实施的主要经验
        7.2.1 有效激发主体意识,基层工作效率大幅增加
        7.2.2 平台实现县域全覆盖,更大范围化解基层社会矛盾
        7.2.3 高效运行的工作制度,有力巩固基层政权
    7.3 仁寿县“三三”信访调解机制实施面临的困难
        7.3.1 源头预防不实,重视程度不够
        7.3.2 信访界限不明,配套法律不完善
        7.3.3 民众认识度低,部分信访不信法
        7.3.4 属地管理局限,需科学划分权责
    7.4 进一步完善仁寿县“三三”信访调解机制
        7.4.1 打造“责任信访”,构建“责任体系”
        7.4.2 互联网+信访,服务群众提供便利
        7.4.3 委托调解,创新社会工作理念
        7.4.4 听证评议,接受社会舆论监督
        7.4.5 落实法治责任,推动法治信访建设
第八章 研究结论与展望
    8.1 主要结论
    8.2 研究展望
致谢
参考文献



本文编号:3853237

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