我国监狱监管和生产双重职能及其改革研究

发布时间：2023-11-20 20:33

　　根据《中华人民共和国监狱法》,监狱是国家的刑罚执行机关,其职能是按照惩罚和改造相结合、教育和劳动相结合的原则,依法监管罪犯,组织罪犯从事生产劳动,对罪犯进行思想教育、文化教育、技术教育,将罪犯改造成为守法公民。 以“罪犯劳动改造”为宗旨的制度设计奠定了我国监狱制度的基础,而监管改造、教育改造与劳动改造三大改造手段又共同构筑了我国监狱工作的体系,体现了我国社会主义监狱的职能特色。应该说,监狱的行政职能是监管惩罚、教育改造犯罪者,而监狱的生产职能既为罪犯的劳动改造提供了条件,又创造了必要的物质条件,在一定程度上弥补了我国国家财政经费投入的不足。 但是,由于监狱运行体制是随着时代发展而变化的。改革开放以来,特别是随着我国社会主义市场经济体制的建立和市场体系的不断完善,全球化和经济一体化的发展步伐不断加快,程度不断加深。监狱这种集监管和生产“双重”职能于一身的特殊运行机制已经逐步显现出不可调和的矛盾和问题,监狱“双重”职能并重的运行机制已明显制约了监狱工作效率的持续提高。 本文笔者尝试结合当前监狱体制改革的实践,在充分归纳改革理论研究成果的基础上,把监狱职能定位于对罪犯的监管改造、教育改造和劳...

【文章页数】：44 页

【学位级别】：硕士

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摘要
ABSTRACT
第一章 绪论
    第一节 研究目的和意义
    第二节 研究综述
    第三节 研究思路和研究方法
第二章 现代监狱制度比较研究
    第一节 监管制度比较
    第二节 教育制度比较
    第三节 生产制度比较
    第四节 世界监狱制度对我国的影响
        一、法治化地位得以确立
        二、社会化程度日趋提高
        三、科学化发展越来越强
第三章 我国监狱职能设计及其构成
    第一节 监狱的由来及属性
    第二节 我国监狱职能设计
    第三节 我国监狱职能构成
        一、监狱行政职能
        二、监狱企业职能
        三、监狱其他职能
第四章 我国监狱职能存在的主要问题及其成因分析
    第一节 监管与生产双重职能矛盾及其成因分析
    第二节 监狱企业双重目标矛盾及其成因分析
第五章 我国监狱职能改革思路
    第一节 保证监狱职能改革正确方向的前提
        一、准确定位监狱企业性质
        二、准确把握体制改革方向
    第二节 监狱职能改革的可能方向
        一、监狱行政监管职能居于主导地位
        二、监狱企业生产职能居于主导地位
        三、监狱行政监管职能与企业生产职能适度分离
参考文献
致谢
攻读学位期间发表的学术论文



本文编号：3865790