北京地区野生动物资源非法利用状况分析

发布时间：2020-10-13 06:32

　　 从网络公开渠道获取2012~2016年北京地区破坏野生动物资源案件117起,包括境内非法贸易、跨境走私和非法狩猎3类。涉案野生动物种类繁多,总计105种,隶属20目52科。其中两栖类5种,占所有种数的4.76%;爬行类22种,占20.95%;鸟类55种,占52.38%;哺乳类23种,占21.90%。象牙是最主要的贸易对象,涉及象牙原牙及其制品的案件数量多、规模大,占案件总数50.43%。其他出现频次较高的涉案种类有犀牛、缅甸蟒、盔犀鸟、玳瑁等。研究结果表明:北京地区近年非法利用野生动物资源的种类增加、新物种时有出现;来自非洲的野生违禁品走私案件多发;非法贸易出现向线上转移的趋势、犯罪手段隐蔽性增强。针对此现状,本文对相关执法部门提出了加强实体与网络交易市场监管、完善多部门联合执法机制、积极参与国际执法合作、针对公众法律盲区加强普法宣传等具体建议。
【部分图文】：

起。其中涉案金额100万元以上的案件(属于特别重大案件)15起，包括2012年2起，2013年7起，2014年2起，2015年4起。图12012～2016年北京地区破坏野生动物资源案件数量统计Fig.1Quantitystatisticsofcriminalcasesofdestroyingwildliferesourcesfrom2012to2016inBeijing对能确定案件性质的105起刑事案件作单因素方差分析(one－wayANOVA)，P=0.0019＜0.01，反映不同年份之间存在显著差异(图2)。2012、2013年情节严重和情节特别严重的案件占比高于2014～2016年;2013年在所有年份中大规模案件的比例最高、相对而言形势最为严峻，其中情节特别严重案件占当年案件总数的48.28%、情节严重案件占37.93%;2014～2016年情节严重和情节特别严重的案件比例降低、以情节较轻案件为主，数额特别巨大、性质特别恶劣的刑事案件发生频率有所下降。2.2涉案野生动物种类本次调查发现，非法利用野生动物资源案件的涉案野生动物种类繁多，总计105种，隶属20目52科。其中两栖纲5种，爬行纲22种，鸟纲55种，哺乳纲23种(表1)。所有涉案物种均受到国家或国际保护，包括国家Ⅰ级重点保护野生动物6种、国家Ⅱ级重点保护野生动物14种、北京市一级保护野生动物5种、北京市二级保护野生动物29种、国家保护的有益的或者有重要经济、科学研究价值的陆生野生动物(三有动物)16种、CITES附录Ⅰ物种17种、CITES附录Ⅱ物种41种。所有涉案物种中，37种为国外来源的物种，包括两栖类5种、爬行类17种、鸟类7种、哺乳类8种，其余68种野生动物在我国本土有分布。图22012～2016年北京地区破坏野生动物资源刑事案件性质比较Fig.2Comparisonofthenatureofcriminalcasesfrom2012to2016inBeijing注:1.情节较轻;2.情节严重;3.情节特别严重Note:1.Lightercircumstan

繁多，总计105种，隶属20目52科。其中两栖纲5种，爬行纲22种，鸟纲55种，哺乳纲23种(表1)。所有涉案物种均受到国家或国际保护，包括国家Ⅰ级重点保护野生动物6种、国家Ⅱ级重点保护野生动物14种、北京市一级保护野生动物5种、北京市二级保护野生动物29种、国家保护的有益的或者有重要经济、科学研究价值的陆生野生动物(三有动物)16种、CITES附录Ⅰ物种17种、CITES附录Ⅱ物种41种。所有涉案物种中，37种为国外来源的物种，包括两栖类5种、爬行类17种、鸟类7种、哺乳类8种，其余68种野生动物在我国本土有分布。图22012～2016年北京地区破坏野生动物资源刑事案件性质比较Fig.2Comparisonofthenatureofcriminalcasesfrom2012to2016inBeijing注:1.情节较轻;2.情节严重;3.情节特别严重Note:1.Lightercircumstances;2.Seriouscircumstances;3.Particularlyseriouscircumstances表1涉案野生动物资源的物种数及占比Tab.1Thenumberandproportionofinvolvedwildliferesources纲Class类别Category物种数Numberofspecies百分比(%)Percentage合计Grandtotal物种数Numberofspecies占总百分比(%)Percentage两栖纲Amphibia蛙类5100.0054.76爬行纲Ｒeptilia龟鳖类1254.54蛇类522.73鳄类418.18蜥蜴类14.552220.95鸟纲Aves鸣禽类3970.91攀禽类1018.18猛禽类35.45走禽类35.455552.38378野生动物学报ChineseJournalofWildlife2017，38(3):376－385

猕猴(Macacamulatta)、蟒(Pythonidaespp．)、绿鬣蜥(Iguanaiguana)等活体动物。天津、河北两地毗邻北京、交通往来便利。此外，在一些产业链条成熟、集团化、跨区域的大型刑事案件中，常以河北作为外地野生动物制品非法运输进京的中转站和库存地，以逃避有关部门监管。图3北京地区野生动物非法运输方向Fig.3IllegaltransportdirectionofwildliferesourcesinBeijing图4北京地区非法运输野生动物的具体来源及去向Fig.4ComingsandgoingsofillicitwildliferesourcesinBeijing野生动物及其制品的非法交易渠道可分为实体交易和线上交易两类。实体交易场所包括花鸟鱼虫市尝珠宝古玩等收藏品市尝农贸市场和临时集市等。收藏品市场是非法贸易高发场所，占全部非法贸易案件的40.63%，其中十里河地区为案件多发区，占全部非法贸易案件的20.31%。花鸟鱼虫市场出售野生动物活体，主要包括两栖类、爬行类、鸟类;收藏品市场则是非法贸易野生动物制品的主要场所;农贸市场和临时集市上多出售野生鸟类作为观赏笼鸟，以鸣禽类为主，也出售用作食用的鸟类和小型哺乳动物死体。涉及线上环节的案件占全部非法贸易案件的25%，鉴于一些案件的详尽信息没有完全公开，该比例可能实际上更高。线上交易的普遍形式是通过电子商务网站、分类信息网站、文玩/宠物类论坛、社交媒体等互联网平台发布出售信息，与潜在买家通过个人移动终端账户单独沟通，最后通过物流公司、客运车辆运输或同城当面交易。不法分子为逃避监管，在公开平台上所展示的信息往往较为模糊、难以界定，只有在和买家私密联系时才会提供详尽信息［3，16］。网络交易平台和物流行业的日益繁荣，为野生动物资源非法贸易创造了一条快捷高效而又私密的跨区域交易渠道，使有关部门的监?
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本文编号：2838858