固废法修订案中的食品废弃物再利用制度研究

发布时间：2023-01-08 14:58

　　近年来,世界范围内食品废弃物数量不断增长,对公众健康、资源环境尤其是气候变化问题产生巨大压力。我国现行法将"无害化"作为食品废弃物管理的核心,忽视其再利用价值。在以循环经济思维应对食品废弃物问题时,要从立法上界定相关主体权利义务关系,发挥生产者延伸责任、行政机关主导、销售者和消费者分类回收以及专业化第三方治理四者合力,并可借鉴日欧经验,在立法层面制定专门法律规范,强化公众责任条款,推动综合利用专业化进程。 

【文章页数】：4 页

【文章目录】：
1 引言
2 食品废弃物再利用的必要性
    2.1 食品废弃物的危害
        2.1.1 危害人畜健康，诱发多种疾病
        2.1.2 破坏环境卫生，成为气候变化的推手之一
        2.1.3 加剧食物供需失衡，引发“食物正义”问题
    2.2 二次利用价值可观
3 现行法的食品废弃物管理体系解构
    3.1 食品废弃物管理的法律定位
        3.1.1 法律空白———循环经济法领域的规制缺位
        3.1.2 无害化———废物污染防治立法的定位
        3.1.3 质优于用———与相关食品立法的关系
    3.2 食品废弃物再利用制度中的多元主体界分
        3.2.1 强化食品生产者的责任延伸
        3.2.2 行政机关主导的集中处置模式
        3.2.3 以销售者和消费者为主体构建的分类回收系统
        3.2.4 第三方机构———综合利用专业化的初步探索
4 以循环经济思路建构食品废弃物再利用规范体系
    4.1 域外制度借鉴
        4.1.1 日本层次清晰的立法体系
        4.1.2 欧盟利益攸关方共同搭建防浪费与再利用平台
    4.2 未来我国食品废弃物再利用的法律完善路径
        4.2.1 制定专门法律规范，构建科学的可量化循环体系
        4.2.2 完善第三方治理，发展专业化的循环利用模式
        4.2.3 强化公众责任条款，提高消费者责任意识


【参考文献】：
期刊论文
[1]农业废弃物第三方治理显性激励研究：委托代理理论视角[J]. 郭志达,丹颖,毕钟元.  农业经济与管理. 2019(04)
[2]环境污染第三方治理的理论基础、现实诱因与法律机制构建[J]. 李一丁.  河南财经政法大学学报. 2017(02)
[3]新《食品安全法》与食品安全多元共治模式[J]. 辜胜阻,刘伟,王建润.  江海学刊. 2015(05)
[4]餐饮废弃物的危害及环境管理对策[J]. 万涛.  北方环境. 2013(11)
[5]《中华人民共和国循环经济促进法》解读[J]. 本刊编辑部.  法学杂志. 2009(03)
[6]生产者延伸责任的扩张性解释[J]. 马洪.  法学研究. 2009(01)
[7]地方政府失灵与循环经济发展的制度性障碍分析[J]. 耿香玲.  理论导刊. 2008(02)
[8]日本发展循环经济的法律体系借鉴[J]. 蓝庆新.  经济导刊. 2005(10)

博士论文
[1]中国主要生物质废物环境影响与污染治理策略研究[D]. 罗钰翔.清华大学 2010



本文编号：3728682