试论环境行政许可听证制度的功能

发布时间：2023-02-19 18:03

　　环境行政许可听证制度是指环境行政管理部门在批准对环境有重大影响的行政许可申请之前,根据法律规定,依职权或依利害关系人申请,指派专人主持,由该环境保护行政许可申请的工作人员和申请人、利害关系人就事实和证据进行陈述、质证和辩论的制度。它是环境管理机关进行环境保护监督管理的重要手段,也是行政管理相对人获得相关权利的法定方式和确认相关义务的法律手段。 本文在对环境行政许可听证制度进行研究的时候,将采取一种以功能为视角的规范研究和实证研究相结合的方法,既注重整体意义上的理论假设和理论建构,又将针对环境行政许可听证制度在中国现实社会中的具体实施状况进行个案性的分析,以理论建构和实证分析相结合的方式对环境行政许可听证制度进行整体性的分析和把握。 首先,本文对环境行政许可听证制度中几个相关的基础概念,如环境行政许可、听证进行了概念分析以及在中国实施的现状,然后归纳出环境行政许可听证制度的定义。 其次,对“功能”进行解读,认为作为一种描述性概念的“功能”与作为一种社会学研究方法论的“功能”实际上代表着规范和实证这两种研究范式,特别是强调对环境行政许可听证制度进行以功能为视角的实证分析是环境法研究的新方法...

【文章页数】：47 页

【学位级别】：硕士

【文章目录】：
引言
第一章 环境行政许可听证制度概述
    1.1 环境行政许可制度概述
        1.1.1 环境行政许可的一般概念
        1.1.2 环境法的价值与环境行政许可
        1.1.3 环境问题的性质与环境行政许可
    1.2 听证制度概述
        1.2.1 听证制度的基本理论
        1.2.2 听证制度在中国
    1.3 环境行政许可听证制度
第二章 关于功能的界定
    2.1 作为一种描述性概念的功能
    2.2 作为一种社会学研究方法的功能
    2.3 环境法研究的一种新方法
第三章 环境行政许可听证制度的功能定位和程序要求
    3.1 环境许可听证制度的功能定位
        3.1.1 关于听证功能的讨论
        3.1.2 环境许可听证制度的期待功能
    3.2 环境许可听证制度的程序要求
第四章 环境行政许可听证功能机制的案例分析
    4.1 圆明园整治工程听证会举行概况
        4.1.1 宏观背景
        4.1.2 直接原因
    4.2 听证会举行的过程分析
        4.2.1 依据
        4.2.2 召集
        4.2.3 参与
        4.2.4 听证的过程
第五章 环境行政许可听证功能实现的障碍及其完善途径
    5.1 功能实现的障碍
        5.1.1 中国民主政治体制方面的障碍
        5.1.2 政治文化层面上的障碍
    5.2 功能完善的途径
        5.2.1 走环境行政许可听证功能体系运作的程序化道路
        5.2.2 环境行政许可听证与中国行政管理体制改革
结语
参考文献
致谢
个人简历



本文编号：3746699