关于防治外来物种入侵的立法思考

发布时间：2024-06-03 06:38

　　随着国家、地区间经济、文化交往的日益频繁密切，随着全球环境不稳定因素的不断增多，外来物种入侵已成为威胁我国生物多样性与生态环境的主要原因之一。防治外来物种入侵、维护生物多样性，是世界各国政府必须解决的一项重要课题。修订或创设相关法律制度，通过法律手段有效防治外来物种入侵是各国政府和国际社会的共同选择。 然而，我国防治外来物种入侵的法律法规却存在明显的缺陷，对外来物种入侵方面的立法也相当滞后，这种现状难以适应中国环境保护、经济和社会和谐发展的需要，也难以符合我国生物多样性保护的要求。因此，尽快建立和完善相关的法律制度来确立我国防治外来物种入侵的法律体系将有重要意义。 本文重点研究了国内外的相关立法，并针对我国目前的现状，提出防治外来物种入侵立法的意见和建议，以期通过法律手段有效地防治外来物种的入侵，并促进我国对防治外来物种入侵的相关立法。

【文章页数】：68 页

【学位级别】：硕士

【文章目录】：
内容摘要
Abstract
绪论
第一章 外来物种入侵的概述
    第一节 外来物种入侵的定义
    第二节 外来物种入侵的特征
    第三节 外来物种入侵的途径
    第四节 外来物种入侵的危害和损失
    第五节 外来物种入侵的主要原因
    第六节 外来物种入侵的防治方法
第二章 国际社会及主要国家防治外来物种入侵的立法现状
    第一节 国际上有关防治外来物种入侵的立法的国际条约、组织和机构
    第二节 国外防治外来物种入侵的立法和措施
        1.美国
        2.澳大利亚
        3.新西兰
        4.日本
        5.菲律宾
        6.埃及
        7.其它国家和地区
第三章 我国防治外来物种入侵的立法现状
    第一节 国内法律、法规、条例及实施细则和名录
    第二节 国内其它相关动态
    第三节 国际条约、协定
第四章 我国防治外来物种入侵的立法缺陷
    第一节 立法目的不科学
    第二节 立法的调整范围有限
    第三节 立法体系不完善
    第四节 多项法律制度仍需建立或进一步完善,相关规定仍显单薄
    第五节 监督管理体制不完善
    第六节 对管理部门的行政职权规定不明晰
    第七节 缺乏相应的责任追究制度
第五章 完善我国防治外来物种入侵的立法建议
    第一节 确立正确的立法指导思想及立法目的
    第二节 建立统一的监督管理体制
    第三节 建立完善的防治外来物种入侵的法律体系
    第四节 防治外来物种入侵法所应确立的法律原则
        1.可持续发展原则
        2.风险预防原则
        3.预防为主,防治结合的原则
        4.公众参与原则
        5."谁引进,谁赔偿;谁使用,谁付费"的原则
        6.依托科学原则
        7.协调合作原则
    第五节 防治外来物种入侵法所应确立的法律制度
        1.风险评估和环境影响评价制度
        2.许可证和备案制度
        3.检验检疫制度
        4.监测和早期预警制度
        5.风险应急制度
        6.责任追究制度
        7.专项基金和风险分担制度
结束语
参考文献
致谢



本文编号：3988326