多元治理视角下的存量规划效用研究——以深圳市湖贝旧村更新改造为例

发布时间：2024-02-14 23:06

　　国家治理能力现代化发展目标对地方政府开展存量规划实践提出了本地化、精细化的技术要求。文章以湖贝旧村更新改造项目为研究对象,从空间制度逻辑、项目实施机制两个层面考察深圳市存量规划技术体系的运行效用。研究认为:存量规划是关于土地从资产到资本的空间系统工程技术,其效用体现为面向开放市场的城市化空间生产组织效率。为完成从空间建构到空间治理的技术转型,存量规划需要从规划内容、规划目标、技术路径等方面开展系统性的制度改良。

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【部分图文】：

图1湖贝旧村更新范围

罗湖区是深圳市最先发展的城区,同时也最先进入城市化的存量阶段。与独具国际化特色的蛇口、主打科技教育的南山、金融文创独树一帜的福田、生态旅游先行的大鹏等后来居上的城区相比,特区内最早开发的罗湖已开始显现出后劲不足的疲态。对罗湖区政府而言,存量开发的目标并不是仅仅通过局部的拆旧建新以....

图3第一版湖贝更新单元规划方案

2016年,在罗湖区政府的积极推动下,湖贝更新项目重新启动,各方围绕更新方案中原址保留面积展开博弈。罗湖区政府与华润集团签署战略合作框架协议,提出中心区“金三角”金融商业核心发展区更新升级的战略目标,并将湖贝片区改造作为战略开发的重要组成部分。华润集团也在更新方案专家评审会上提交....

图2深圳市城市更新单元决策程序

3.3.2博弈式协商阶段2016年,在罗湖区政府的积极推动下,湖贝更新项目重新启动,各方围绕更新方案中原址保留面积展开博弈。罗湖区政府与华润集团签署战略合作框架协议,提出中心区“金三角”金融商业核心发展区更新升级的战略目标,并将湖贝片区改造作为战略开发的重要组成部分。华润集团....

图4第二版湖贝更新单元规划方案

面对社会各界对湖贝更新的关注,罗湖区政府表示会广泛吸纳各方意见,尽最大努力支持旧村的保留和活化,并积极与开发商协商以寻求解决方案。为保留湖贝古村“三纵八横”的原始格局,罗湖区政府批准了华润集团提出的拆除深南大道的入口处两栋未达到拆除期限建筑,以打开面向城市主干道出入口界面的请求。....

本文编号：3898775