地方政府债券风险管理:国际经验与借鉴

发布时间：2022-02-28 21:01

　　自2015年新《预算法》实施以来,地方政府债券成为中国地方政府合法举债的唯一方式,债券发行规模逐年攀高。然而,地方政府债券为解决地方政府财政困境取得积极成效的同时,也面临着严峻的风险及管理上的巨大挑战。为此,我们借鉴了相关文献资料,围绕地方政府债券发行程序、发行种类、风险监管手段等方面,探究了美国、日本、韩国和印度在地方政府债券管理上的经验及对中国的启示,并据此提出一些合理化建议。 

【文章来源】：经济研究参考. 2020,(07)

【文章页数】：13 页

【文章目录】：
一、引言
二、文献综述
三、典型国家的地方政府债券风险管理经验
    (一)美国的市政债券
        1.美国市政债券的基本情况。
        2.美国市政债券的分类。
        3.风险监管机制。
            (1)政府监管机构。
            (2)法律法规体系。
            (3)信用评级。
            (4)信息披露制度。
            (5)债券保险制度和偿债准备金制度。
            (6)破产保护机制。
    (二)日本的市政债券
        1.日本地方政府债券基本情况。
        2.日本地方政府债券的分类。
        3.风险监管机制。
            (1)计划管理。
            (2)协商制(原审批制)。
            (3)审计监督。
    (三)印度的地方政府债券
        1.印度地方政府债券基本情况。
        2.印度地方政府债券的种类。
        3.印度的风险监管机制。
            (1)规定发行地方政府债务总额的上限。
            (2)信用评级机构。
            (3)专门的预警与纠错管理办法。
            (4)偿债基金制度。
    (四)韩国的地方政府债券
        1.韩国地方政府债券的基本情况。
        2.韩国地方政府债券的分类。
        3.风险监管机制。
            (1)债务总额限制制度。
            (2)制订地方债务管理计划。
            (3)信息披露制度。
四、对中国地方政府债券管理的启示
    (一)健全地方政府债券政策制度
    (二)完善信用评级制度
    (三)实行弹性限额,根据实际情况灵活申报发行地方政府债券
    (四)健全地方政府债券市场
    (五)引入债券保险制度、偿债准备金制度和破产保护机制


【参考文献】：
期刊论文
[1]地方政府债券发行制度探究[J]. 毛晖,张胜楠.  财政监督. 2016(16)
[2]地方政府市政债信用评级制度研究:印度的经验及启示[J]. 林力.  地方财政研究. 2015(07)
[3]中国地方政府债券发行制度设计思考——基于国际经验和新经济社会学视角[J]. 李经纬,唐鑫.  社会科学家. 2014(06)
[4]美国市政债券发行经验及对我国的启示[J]. 王玮.  南方金融. 2012(10)
[5]中外政府地方债券若干问题比较研究[J]. 肖娜.  江西社会科学. 2009(08)
[6]地方债破冰尚要严防风险[J]. 郭田勇,裴玉.  投资北京. 2009(05)
[7]我国开放地方政府债券的可行性分析与政策选择[J]. 徐明亮.  金融与经济. 2007(07)
[8]地方公共机构债券融资制度的国际比较及启示——以美国市政债券与日本地方债券为例[J]. 宋立.  经济社会体制比较. 2005(03)
[9]关于我国地方政府发行公债的必要性和可行性分析[J]. 刘优辉.  财政研究. 2004(10)



本文编号：3645574