税收风险管理模式研究 ——以福建省宁德市为例

发布时间：2022-10-15 20:26

　　税收征收管理过程中客观存在着各种不确定因素,由于管理缺位、过度管理、管理混乱现象时有发生,不断增加的经济总量、持续膨胀的纳税人数量、复杂多样的经营交易方式,都使得税收征管风险层出不穷。税务机关如何对这些税收征管风险（本文简称税收风险）进行有效的识别、分析和应对,有效的提高税收收入稳定性、降低税收征管成本,成为当前各级税务机关在税收管理过程中面临的一门新兴课题。风险管理是20世纪初兴起的一门管理学科,主要研究风险发生的规律和风险控制技术。将风险管理的方法引入税收征管实践,不但是税收征管方式的改变,更是税收征管理念的革新。本文将风险管理原理融入税收征管各个要素和环节中,梳理了从既有的风险管理研究和实践,并展望和构建一个较为理想的税收风险管理架构与运行模式。以宁德市为例,通过区域整体税收风险情况分析和具体行业税收风险的模拟测算、模型介绍等,分部揭示税收风险管理的核心工作,较为系统的展示出税收风险管理的运行机制,提出税务机关建立、发展、完善税收风险管理模式的意见和建议,为进一步优化税收风险管理方案提供基础和依据。 

【文章页数】：71 页

【学位级别】：硕士

【文章目录】：
摘要
ABSTRACT
1 税收风险管理基本原理概述
    1.1 导论
        1.1.1 选题的背景及意义
        1.1.2 研究框架和方法
        1.1.3 本文的创新和不足
    1.2 文献综述
    1.3 相关概念的定义和阐述
        1.3.1 风险
        1.3.2 风险管理
        1.3.3 税收风险
        1.3.4 税收风险管理的定义
2 税收风险管理的发展现状
    2.1 我国前税收风险管理阶段的征管模式发展历程
        2.1.1 计划经济时期:高度集中模式1950-1985
        2.1.2 经济转型时期:征管查分离模式1985-1996
        2.1.3 社会主义市场经济时期:自行申报模式1996-2011
    2.2 税收风险管理的必要性
    2.3 国际税收风险管理发展情况简介
        2.3.1 美国
        2.3.2 荷兰
        2.3.3 澳大利亚
    2.4 国内税收风险管理发展情况简介
        2.4.1 江苏地税
        2.4.2 江西地税
        2.4.3 太原国税
3 宁德市区域整体税收风险情况分析
    3.1 宁德市税收情况简介
    3.2 宁德市整体税收风险情况分析
        3.2.1 宁德市201 8年度税收收入组成情况分析
        3.2.2 重点行业门类关键税种判断
        3.2.3 变动情况分析
        3.2.4 风险程度判断
        3.2.5 宁德市区域整体税收风险情况小结
4 宁德市行业税收风险管理
    4.1 行业税收风险管理的实现过程
        4.1.1 具体税收风险管理的结果预期
        4.1.2 案头分析阶段
        4.1.3 具体实践阶段
    4.2 建筑行业税收风险管理
        4.2.1 建筑业介绍
        4.2.2 建筑行业税收风险判断
        4.2.3 建筑行业税收风险识别
        4.2.4 建筑业风险管理小结
5 适合我国国情的税收风险管理模式展望
    5.1 税收风险管理模式规划
        5.1.1 税收风险管理模式应有的特点
        5.1.2 税收风险管理模式简介
        5.1.3 宁德市税务局税收风险管理现状
    5.2 税收风险管理模式落实的关键要素
        5.2.1 建立信息化税收风险管理体系
        5.2.2 扁平化、专业化的机构系统
        5.2.3 其它相应保障
    5.3 实现税收风险管理难点剖析
        5.3.1 数据质量无法保证
        5.3.2 风险事项等级评定制度及纳税人风险评分体系构建缓慢
        5.3.3 风险分级应对制度不完善
        5.3.4 其它相关问题
    5.4 风险管理模式实现方案及改革进程策略
        5.4.1 有计划的逐步整合内部机构、转变工作方向
        5.4.2 建立专家团队
        5.4.3 构建全社会共同治税的大格局
参考文献



本文编号：3691983