乌兰察布市财政扶贫专项资金管理存在的问题及对策研究

发布时间：2023-10-27 18:01

　　财政专项扶贫资金简称为扶贫金,是中央对地方扶持的一种方式,帮助困难地区群众发展经济,使其尽快摆脱困境,实现共同富裕。扶贫金中涵盖财政扶贫发展资金、以工代赈资金及少数民族发展资金等。做好扶贫资金管理工作是各级党、政府全面深化中央扶贫工作的重要任务。为保障我国于2020年完全步入小康社会,扶贫开发工作是其重中重点,扶贫力度在不断加大,但是资金利用率存在问题,需及时解决。乌兰察布市地区总体经济发展速度较慢,虽然近年来扶贫工作取得一定成就,但是就扶贫专项资金管理现状来看依旧存在一定问题,其管理水平仍有待提升,为改善其扶贫资金管理现状,应积极借鉴其他城市成功经验,根据自身实践予以完善。本研究主要运用文献研究、调查研究法进行开展,通过对大量期刊资料的搜集与查询,达到详细而深刻的理解扶贫资金管理相关概念与理念,为实践研究提供理论依据。本文主要研究内容包括五个部分,其中第一、第二部分为基础部分,以本选题的研究背景及相关研究理论为主,以达到基础奠基作用;对乌市扶贫资金管理现状、问题及成因、改善对策的讨论为本次研究的重点。分析乌兰察布市扶贫资金管理现状发现,得出其近三年扶贫资金管理及应用效率相对提升,在扶...

【文章页数】：45 页

【学位级别】：硕士

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中文摘要
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引言
    (一)研究背景和研究意义
        1.研究背景
        2.研究目的及意义
    (二)研究现状
        1.国外研究现状
        2.国内研究现状
    (三)研究内容与研究方法
        1.研究内容
        2.研究方法
一、相关概念及理论基础
    (一)相关概念界定
        1.财政扶贫资金管理
        2.财政扶贫资金管理绩效评估
        3.精准扶贫政策
    (二)理论依据
        1.公共产品理论
        2.反贫困理论
        3.公共财政理论
二、乌兰察布市财政扶贫专项资金管理现状
    (一)乌兰察布市财政扶贫专项资金使用现状
        1.乌兰察布市三年财政扶贫专项资金的来源
        2.乌兰察布市三年财政扶贫专项资金分配情况
        3.乌兰察布市财政扶贫专项资金使用情况
        4.乌兰察布市财政扶贫专项资金监督考核情况
    (二)乌兰察布市财政扶贫专项资金管理成效
        1.财政扶贫专项资金落实更加有力
        2.财政扶贫专项资金应用范围不断扩大
三、乌兰察布市财政扶贫专项资金管理存在的问题及原因
    (一)乌兰察布市财政扶贫专项资金管理主要问题表现
        1.财政扶贫专项资金拨付运行中各环节存在滞留问题
        2.资金使用与分配存在脱节问题
        3.资金运作规划与管理不到位
        4.监督管理机制不全面
        5.资金管理相关绩效评价不健全
    (二)财政扶贫专项资金管理存在问题的原因分析
        1.财政扶贫专项资金渠道开发存在单一性
        2.财政扶贫专项资金整体利用率结构失衡
        3.财政扶贫专项资金监管机制不全面
        4.绩效评价体系有待健全
四、国内财政扶贫专项资金管理成功案例
    (一)秦皇岛市积极落实产业化扶贫项目
    (二)安庆市努力将精准扶贫落到实处
    (三)经验借鉴
        1.精准扶贫与扶贫制度结合
        2.确认资金使用方向
        3.资金使用记录与实际使用的匹配
五、完善乌兰察布市财政扶贫专项资金管理的对策
    (一)运用精准扶贫理论,实现扶贫资金优化配置
        1.开发财政扶贫专项资金渠道
        2.对应精准扶贫,提高资金使用效益
    (二)完善财政扶贫专项资金的操作机制
        1.建立创新性财政扶贫专项资金运作模式
        2.建立财政扶贫专项资金动态管理机制
        3.结合公共财政理论,完善资金分配机制
    (三)强化财政扶贫专项资金监督能力
        1.优化财政扶贫专项资金的监管
        2.实现全程监控,多管齐下
    (四)对财政专项扶贫资金管理实施绩效评估
        1.确定评价指标和评价方法
        2.优化落实绩效评价体系
        3.优化落实绩效评估
结语
参考文献
致谢



本文编号：3857004