牙克石市水资源政府治理研究
发布时间：2022-08-11 19:20
水是生态系统所有物质进行循环的必要条件,水资源是自然资源的重要组成部分,是重要的公共资源。农业、林业、畜牧业、渔业等自然资源类产业,以及工商业、旅游业、制造业等加工服务类产业,时时刻刻离不开水资源,水资源对经济社会发展有着极大的影响。随着我国经济社会快速发展,对水资源的利用越来越频繁、开发范围越来越广泛,而对水资源的保护不足、利用不合理等深层次问题凸显,我国现有的水资源管理体制职能划定分散,各地区各部门单打独斗的运行机制无法适应水资源综合治理的要求。水资源这一重要公共资源涉及不同自然空间和较多的公共部门,利用和保护要重点考虑其可持续性,管理具有很大的难度。2017年10月,党的十九大报告提出“统筹山水林田湖草系统治理”,科学合理地构建水资源体系需要整个生态系统的参与,水资源保护、水污染防治、水环境治理、水生态修复,需要公共管理系统中多部门的协同治理、全社会的共同努力。因此,开展水资源协同治理的研究,将自然生态规律同社会公共管理相融合,以维护人文、环境、气候、生物的平衡与发展为目标,为“经济建设、政治建设、社会建设、文化建设、生态文明建设”五位一体发展理念提供理论支持,丰富开放系统下多元...
【文章页数】：53 页
【学位级别】：硕士
【文章目录】：
摘要
ABSTRACT
第1章 引言
1.1 研究背景及意义
1.1.1 研究背景
1.1.2 研究目的和意义
1.2 国内外研究综述
1.2.1 国外研究综述
1.2.2 国内研究综述
1.3 研究框架和方法
1.3.1 研究框架
1.3.2 研究方法
1.4 研究的创新点
第2章 相关概述和理论基础
2.1 相关概念
2.1.1 政府治理
2.1.2 生态系统
2.1.3 水资源
2.2 理论基础
2.2.1 协同治理理论
2.2.2 五律协同原理
2.2.3 生态伦理理论
2.3 水资源协同治理的必要性分析
2.3.1 水资源生态属性的要求
2.3.2 水资源公共属性的要求
2.3.3 水资源协同治理的必然趋势
2.4 牙克石市水资源政府部门协同治理的可行性
第3章 牙克石市水资源治理概况与管理模式
3.1 牙克石市自然与社会经济概况
3.1.1 自然地理及气候环境
3.1.2 行政区划与经济社会发展
3.2 牙克石市水资源利用情况
3.2.1 水资源概况
3.2.2 水资源的利用
3.3 牙克石市水资源管理机构与模式
3.3.1 水资源管理机构及职能
3.3.2 政策和规章制度依据
3.3.3 全面推行河长制工作模式
第4章 牙克石市水资源政府治理存在的问题
4.1 水生态保护和管理缺乏必要的基础和保障
4.1.1 社会公众缺乏水资源生态防控意识
4.1.2 水体利用和管护缺乏功能区划基础
4.1.3 镇、村的水污染治理难以满足生产生活需要
4.1.4 地方财力对“水生态”建设的保障不足
4.2 政府部门间尚未形成水资源协同治理合力
4.2.1 水生态空间管控联动机制不健全
4.2.2 水资源利用保护缺乏全领域统筹规划
4.2.3 水资源数据信息缺乏政府共享平台
4.2.4 缺乏绩效考核及水资源生态评估的结果运用
4.3 水资源协同治理的政府部门执行力不足
4.3.1 管护人员能力建设不到位
4.3.2 水利基础设施效用发挥不充分
4.3.3 现代科技手段的应用欠缺
4.3.4 生态节水的基础建设不完备
第5章 国内外水资源管理实践借鉴
5.1 国外水资源管理典型经验
5.1.1 城市水资源治理
5.1.2 河道生态治理
5.2 国内水资源管理典型经验
5.2.1 浙江省“五水共治”
5.2.2 江西省山江湖工程
5.2.3 太湖流域生态治理
第6章 牙克石市水资源政府治理对策研究
6.1 与自然生态在博弈中和解,打造水生态人文关怀和基础保障
6.1.1 树立牙克石全社会水生态文明新风尚
6.1.2 实现地表水与地下水水体功能保护全覆盖
6.1.3 加快污水垃圾集中处理基础设施建设
6.1.4 提高对水资源生态治理的资金支持
6.2 遵循“五类发展规律”,构建水资源协同治理政府部门合力
6.2.1 完善水生态空间管控的部门联动机制
6.2.2 统筹制定全方位可持续的水资源规划
6.2.3 搭建水资源信息集中处理共享平台
6.2.4 建立水资源常态化评估考核制度
6.3 以有序增效为目标,推进水资源协同治理单项能力建设
6.3.1 提高水资源管护人员生态意识和技能水平
6.3.2 充分发挥水资源工程设施的功能效用
6.3.3 提升水资源治理手段的现代科技含量
6.3.4 全面完善生态节水的基础设施建设
结语
致谢
参考文献
本文编号：3675239
【文章页数】：53 页
【学位级别】：硕士
【文章目录】：
摘要
ABSTRACT
第1章 引言
1.1 研究背景及意义
1.1.1 研究背景
1.1.2 研究目的和意义
1.2 国内外研究综述
1.2.1 国外研究综述
1.2.2 国内研究综述
1.3 研究框架和方法
1.3.1 研究框架
1.3.2 研究方法
1.4 研究的创新点
第2章 相关概述和理论基础
2.1 相关概念
2.1.1 政府治理
2.1.2 生态系统
2.1.3 水资源
2.2 理论基础
2.2.1 协同治理理论
2.2.2 五律协同原理
2.2.3 生态伦理理论
2.3 水资源协同治理的必要性分析
2.3.1 水资源生态属性的要求
2.3.2 水资源公共属性的要求
2.3.3 水资源协同治理的必然趋势
2.4 牙克石市水资源政府部门协同治理的可行性
第3章 牙克石市水资源治理概况与管理模式
3.1 牙克石市自然与社会经济概况
3.1.1 自然地理及气候环境
3.1.2 行政区划与经济社会发展
3.2 牙克石市水资源利用情况
3.2.1 水资源概况
3.2.2 水资源的利用
3.3 牙克石市水资源管理机构与模式
3.3.1 水资源管理机构及职能
3.3.2 政策和规章制度依据
3.3.3 全面推行河长制工作模式
第4章 牙克石市水资源政府治理存在的问题
4.1 水生态保护和管理缺乏必要的基础和保障
4.1.1 社会公众缺乏水资源生态防控意识
4.1.2 水体利用和管护缺乏功能区划基础
4.1.3 镇、村的水污染治理难以满足生产生活需要
4.1.4 地方财力对“水生态”建设的保障不足
4.2 政府部门间尚未形成水资源协同治理合力
4.2.1 水生态空间管控联动机制不健全
4.2.2 水资源利用保护缺乏全领域统筹规划
4.2.3 水资源数据信息缺乏政府共享平台
4.2.4 缺乏绩效考核及水资源生态评估的结果运用
4.3 水资源协同治理的政府部门执行力不足
4.3.1 管护人员能力建设不到位
4.3.2 水利基础设施效用发挥不充分
4.3.3 现代科技手段的应用欠缺
4.3.4 生态节水的基础建设不完备
第5章 国内外水资源管理实践借鉴
5.1 国外水资源管理典型经验
5.1.1 城市水资源治理
5.1.2 河道生态治理
5.2 国内水资源管理典型经验
5.2.1 浙江省“五水共治”
5.2.2 江西省山江湖工程
5.2.3 太湖流域生态治理
第6章 牙克石市水资源政府治理对策研究
6.1 与自然生态在博弈中和解,打造水生态人文关怀和基础保障
6.1.1 树立牙克石全社会水生态文明新风尚
6.1.2 实现地表水与地下水水体功能保护全覆盖
6.1.3 加快污水垃圾集中处理基础设施建设
6.1.4 提高对水资源生态治理的资金支持
6.2 遵循“五类发展规律”,构建水资源协同治理政府部门合力
6.2.1 完善水生态空间管控的部门联动机制
6.2.2 统筹制定全方位可持续的水资源规划
6.2.3 搭建水资源信息集中处理共享平台
6.2.4 建立水资源常态化评估考核制度
6.3 以有序增效为目标,推进水资源协同治理单项能力建设
6.3.1 提高水资源管护人员生态意识和技能水平
6.3.2 充分发挥水资源工程设施的功能效用
6.3.3 提升水资源治理手段的现代科技含量
6.3.4 全面完善生态节水的基础设施建设
结语
致谢
参考文献
本文编号：3675239
本文链接：https://www.wllwen.com/guanlilunwen/gonggongguanlilunwen/3675239.html