基于公众本位的基层服务型政府构建研究
发布时间：2022-10-15 18:06
为人民服务是当代中国政府的宗旨,全心全意为人民服务的号召已为时不短,但长期以来,官本位的封建思想使政府一直在对公众和社会进行严格的管制而非服务于民,人民当家作主的地位没能得到明显的体现。改革开放以来,中国政府顺应社会和公众的需求和世界行政改革的趋势进行了多次改革,这些改革所取得的成绩是有目共睹的,然而,改革并没有取得公众所预期的成果。2002年,中国一些地方政府提出建设服务型政府的行政改革目标,由此新一轮的行政改革拉开了序幕。目前,怎样去建设一个以公众为本的服务型政府有了重大的现实意义,直接面对公众的基层服务型政府的构建也就成了当务之急。 本文以基层服务型政府为研究对象,基于公众本位的理念来构建基层服务型政府,即基层服务型政府要尊重公众的意愿、回应公众的需求、吸纳公众的参与。文章对我国目前基层服务型政府构建的现状及其存在的问题进行了分析,虽然基层服务型政府的实践取得了一定的成绩,但目前仍然存在着很多问题,公众对当前基层服务型政府的服务仍然感到不够满意,这主要是因为基层政府及其公务员还没能真正树立起为民服务的理念,公众的意愿得不到尊重；制度和机制不完善,公众的需求得不到有效的回应；...
【文章页数】：54 页
【学位级别】：硕士
【文章目录】：
摘要
Abstract
第1章 绪论
1.1 背景和意义
1.2 本课题在国内外的研究动态
1.2.1 国内研究现状
1.2.2 国外研究现状
1.3 研究方法
1.4 论文研究的创新之处
1.5 论文基本结构
第2章 基层服务型政府内涵及相关概念的界定和理论基础
2.1 基层服务型政府的内涵
2.1.1 服务型政府的含义
2.1.2 服务型政府的特征
2.1.3 基层服务型政府范围的界定
2.2 公众本位的含义
2.2.1 尊重公众的意愿
2.2.2 回应公众的需求
2.2.3 吸纳公众的参与
2.3 基于公众本位的基层服务型政府构建的理论基础
2.3.1 马克思主义者为民服务的思想理论
2.3.2 新公共管理理论
2.3.3 新公共服务理论
2.3.4 治理理论
第3章 我国基层服务型政府构建的现状、问题及其原因分析
3.1 我国基层服务型政府构建的现状及其存在的问题
3.1.1 我国基层服务型政府构建的现状
3.1.2 目前存在的问题
3.2 目前我国基层服务型政府构建中存在问题的原因分析
3.2.1 没能真正树立起为民服务的理念,公众的意愿得不到尊重
3.2.2 制度和机制不完善,公众的需求得不到有效的回应
3.2.3 公众的参与意识不强,非政府组织的发展比较落后
第4章 基于公众本位的基层服务型政府构建的思考
4.1 树立为公众服务的理念
4.1.1 清除“官本位”思想
4.1.2 普及服务型政府的相关知识
4.1.3 树立公众本位的服务理念
4.2 建立健全能回应和满足公众需求的基础系统机制
4.2.1 建立扁平化和大部门制的基层政府组织
4.2.2 推行政务公开,建立健全基层服务型政府信息公开制度
4.2.3 完善便民行政服务系统
4.2.4 健全人事选拔和任免机制
4.2.5 完善公共财政资源配置机制
4.3 完善吸纳公众参与的运行机制
4.3.1 完善公众参与的决策机制
4.3.2 建立健全公众参与的管理和服务机制
4.3.3 完善公众参与的监督和评估机制
第5章 结语
参考文献
致谢
攻读学位期间的研究成果
【参考文献】：
期刊论文
[1]论民间组织在公共治理中的作用[J]. 吴光芸,李建华. 学会. 2009(07)
[2]胡锦涛在中共中央政治局第四次集体学习时强调 扎扎实实推进服务型政府建设 全面提高为人民服务能力和水平[J]. 中国行政管理. 2008(03)
[3]执行局:政务超市的渐进发展趋向[J]. 李金龙,杜倩博,陈筱敏. 中国行政管理. 2007(06)
[4]全面理解“公共服务型政府”的基本涵义[J]. 迟福林. 人民论坛. 2006(05)
[5]建立服务型政府应树立的基本理念[J]. 巩建华. 行政论坛. 2005(01)
[6]服务型政府建设的基本途径:政府创新[J]. 谢庆奎. 北京大学学报(哲学社会科学版). 2005(01)
[7]政府工具研究与政府管理方式改进——论作为公共管理学新分支的政府工具研究的兴起、主题和意义[J]. 陈振明. 中国行政管理. 2004(06)
[8]适时推进公共服务型政府建设[J]. 迟福林. 领导决策信息. 2003(27)
[9]建设廉洁、高效的服务型政府[J]. 尹戈 ,陈先芳 ,姬书莹. 中国行政管理. 2003(03)
[10]服务型政府——经济全球化背景下中国政府改革的目标选择[J]. 刘熙瑞. 中国行政管理. 2002(07)
本文编号：3691782
【文章页数】：54 页
【学位级别】：硕士
【文章目录】：
摘要
Abstract
第1章 绪论
1.1 背景和意义
1.2 本课题在国内外的研究动态
1.2.1 国内研究现状
1.2.2 国外研究现状
1.3 研究方法
1.4 论文研究的创新之处
1.5 论文基本结构
第2章 基层服务型政府内涵及相关概念的界定和理论基础
2.1 基层服务型政府的内涵
2.1.1 服务型政府的含义
2.1.2 服务型政府的特征
2.1.3 基层服务型政府范围的界定
2.2 公众本位的含义
2.2.1 尊重公众的意愿
2.2.2 回应公众的需求
2.2.3 吸纳公众的参与
2.3 基于公众本位的基层服务型政府构建的理论基础
2.3.1 马克思主义者为民服务的思想理论
2.3.2 新公共管理理论
2.3.3 新公共服务理论
2.3.4 治理理论
第3章 我国基层服务型政府构建的现状、问题及其原因分析
3.1 我国基层服务型政府构建的现状及其存在的问题
3.1.1 我国基层服务型政府构建的现状
3.1.2 目前存在的问题
3.2 目前我国基层服务型政府构建中存在问题的原因分析
3.2.1 没能真正树立起为民服务的理念,公众的意愿得不到尊重
3.2.2 制度和机制不完善,公众的需求得不到有效的回应
3.2.3 公众的参与意识不强,非政府组织的发展比较落后
第4章 基于公众本位的基层服务型政府构建的思考
4.1 树立为公众服务的理念
4.1.1 清除“官本位”思想
4.1.2 普及服务型政府的相关知识
4.1.3 树立公众本位的服务理念
4.2 建立健全能回应和满足公众需求的基础系统机制
4.2.1 建立扁平化和大部门制的基层政府组织
4.2.2 推行政务公开,建立健全基层服务型政府信息公开制度
4.2.3 完善便民行政服务系统
4.2.4 健全人事选拔和任免机制
4.2.5 完善公共财政资源配置机制
4.3 完善吸纳公众参与的运行机制
4.3.1 完善公众参与的决策机制
4.3.2 建立健全公众参与的管理和服务机制
4.3.3 完善公众参与的监督和评估机制
第5章 结语
参考文献
致谢
攻读学位期间的研究成果
【参考文献】：
期刊论文
[1]论民间组织在公共治理中的作用[J]. 吴光芸,李建华. 学会. 2009(07)
[2]胡锦涛在中共中央政治局第四次集体学习时强调 扎扎实实推进服务型政府建设 全面提高为人民服务能力和水平[J]. 中国行政管理. 2008(03)
[3]执行局:政务超市的渐进发展趋向[J]. 李金龙,杜倩博,陈筱敏. 中国行政管理. 2007(06)
[4]全面理解“公共服务型政府”的基本涵义[J]. 迟福林. 人民论坛. 2006(05)
[5]建立服务型政府应树立的基本理念[J]. 巩建华. 行政论坛. 2005(01)
[6]服务型政府建设的基本途径:政府创新[J]. 谢庆奎. 北京大学学报(哲学社会科学版). 2005(01)
[7]政府工具研究与政府管理方式改进——论作为公共管理学新分支的政府工具研究的兴起、主题和意义[J]. 陈振明. 中国行政管理. 2004(06)
[8]适时推进公共服务型政府建设[J]. 迟福林. 领导决策信息. 2003(27)
[9]建设廉洁、高效的服务型政府[J]. 尹戈 ,陈先芳 ,姬书莹. 中国行政管理. 2003(03)
[10]服务型政府——经济全球化背景下中国政府改革的目标选择[J]. 刘熙瑞. 中国行政管理. 2002(07)
本文编号：3691782
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