构建中国政府“掌舵与服务”的多元行政模式路径探析

发布时间：2022-11-03 21:33

　　目前,我国既处于由农业社会向工业社会的过渡期,又处于传统工业化向后工业时代的转型期。现代化进程表现为农业社会、工业社会、后工业社会多元形态并存。同行政生态环境相适应,在行政模式路径选择上我们应该同时借鉴理性官僚制、新公共管理和新公共服务三种行政模式,走出一条本土化的多元行政之路。共生态多元社会结构的复杂性决定了中国需从多角度加强对行政模式的研究,在完善理性官僚制的同时,借鉴新公共管理和新公共服务等西方先进的理念与方法,进而形成一种“掌舵与服务”并重的多元行政模式。 

【文章页数】：56 页

【学位级别】：硕士

【文章目录】：
中文摘要
Abstract
绪论
    一、研究目的与意义
    二、国内外研究现状
    三、研究思路与研究方法
第一章 行政模式理论概述
    一、行政生态理论
    二、行政模式的概念
    三、行政模式的发展脉络
    四、行政模式的理论阐释
        （一） 理性官僚制
        （二） 新公共管理
        （三） 新公共服务
    本章小结
第二章 三种行政模式与中国变革期行政环境的适用性分析
    一、理性官僚制与中国行政环境的适用性分析
        （一） 理性官僚制：中国建设新型工业化国家的现实选择
        （二） 理性化缺失：变革期中国行政发展面临的主要问题
    二、新公共管理与中国行政环境的适用性分析
        （一） 公平正义精神：中国公共行政的价值诉求
        （二） 完善市场体系：公平交易的制度环境营造
        （三） 民主法制观念：市场化取向的核心制度基础
    三、新公共服务与中国行政环境的适用性分析
        （一） 从掌舵到服务：行政角色的宪政确认
        （二） 从顾客到公民：公共服务的价值重构
        （三） 从一元到多元：公民担当能力体系建设
    本章小结
第三章 “掌舵与服务”的多元行政模式的理性构想
    一、“掌舵与服务”的多元行政模式的理论探求
        （一） 多元行政的理论渊源
        （二） “掌舵与服务”的多元行政模式的理论诠释
    二、构建“掌舵与服务”的多元行政模式的必要性
        （一） 理论需求
        （二） 现实需求
    本章小结
第四章 构建“掌舵与服务”多元行政模式的路径选择
    一、价值取向：效率与公平并重，掌舵与服务并举
    二、结构变革：放松规制束缚，实现扁平化
    三、职能导向：引入市场竞争机制，打破公共服务垄断
    四、关系定位：合作治理的公民社会，平等协商对话机制
    五、制度构建：完善政府责任体系，透明绩效监督机制
    本章小结
结语
参考文献
致谢



本文编号：3700663