公共部门行政人员培训的制度创新研究 ————以浙江省厅处级公务员为例
发布时间：2023-02-27 19:07
公共部门行政人员,是社会公共领域履行管理职责的骨干力量,在公共部门人力资源管理中居于重要地位。持续的教育培训,始终是提高这支队伍素质与能力的重要途径和战略举措。在新的历史起点上,加快改革开放和现代化建设,全面建设小康社会,需要大力加强公共部门行政人员的教育培训。面对新的形势和任务,公共部门行政人员培训工作仍然停留在计划经济的制度框架内,日益不适应公共部门人力资源建设的发展趋势。作为深化干部人事制度改革的重要内容,推进干部教育培训改革创新,已经列入了党和国家有关部门的工作重点,加强公共部门行政人员培训的制度创新研究,具有很强的理论意义和实践意义。 本文充分吸收和运用了近年来国内理论界和实际工作部门对公共部门行政人员培训的研究成果,并借鉴了有代表性的几个国家公务员培训变革与创新的经验,采取文献研究法、制度分析法、比较研究法、调查研究法,综合运用公共管理学、组织行为学、人力资源管理学、政治学、领导科学等相关学科知识,着重从培训的体制机制入手,对公共部门行政人员培训的制度创新进行研究分析,提出了制度创新的基本构想和对策建议。 论文的绪论部分,简要阐述了开展公共部门行政人员培训制度研究的目的,分...
【文章页数】：84 页
【学位级别】：硕士
【文章目录】：
摘要
ABSTRACT
第一章 绪论
第一节 研究问题的提出
第二节 研究问题的范围与边界
第三节 研究现状
第四节 研究方法、思路与意义
第二章 公共部门行政人员培训的制度创新：范畴与理论
第一节 公共部门行政人员培训制度的内涵
一、公共部门人力资源培训的含义
二、公共部门行政人员培训制度的含义
三、公共部门行政人员培训制度的特征和原则
第二节 公共部门行政人员培训制度创新的模式
第三节 公共部门行政人员培训制度创新的理论基础
一、基于内因变化的培训制度创新理论支撑
二、基于外因变化的培训制度创新理论支撑
第三章 浙江省公共部门行政人员培训的制度考察
第一节 现阶段公共部门行政人员培训制度概述
一、公共部门行政人员培训的法规体系
二、公共部门行政人员培训的类别体系
三、公共部门行政人员培训的内容体系
四、公共部门行政人员培训的管理体系
五、公共部门行政人员培训的机构体系
第二节 公共部门行政人员培训制度存在的主要问题
一、培训体制难以满足科学发展的需要
二、培训项目决策普遍缺乏论证机制
三、培训对象选调机制不够灵活
四、培训资源浪费与不足并存
五、培训内容体系与模式比较僵化
六、培训制度缺乏激励功能
第三节 主要原因分析
一、培训文化滞后的原发性矛盾
二、管理职能交叉的体制性矛盾
三、供需分离的结构性矛盾
四、法制规范不封闭的制度性矛盾
第四章 西方主要发达国家公共部门行政人员培训制度创新的经验
第一节 西方发达国家公共部门行政人员培训变革的主要趋势
一、培训开发的一体化、人性化
二、培训模式的差别化、多样化
三、培训管理的法制化、规范化
四、培训资源的市场化、集约化
五、培训评估的专业化、标准化
第二节 几个代表性国家公务员培训制度的创新
一、美国公务员培训制度的改革
二、英国公务员培训制度的变革
三、法国公务员培训制度的创新
四、新加坡公务员培训制度的转型
第三节 国外公共部门行政人员培训制度创新的有益启示
一、统筹经济社会发展需要作为制度创新的起点
二、坚持以人为本作为制度创新的核心
三、破除路径依赖作为制度创新的关键
四、推进流程再造作为制度创新的基本取向
五、激发培训机构的活力作为制度创新的重要保障
第五章 公共部门行政人员培训制度创新的总体设计与实现路径
第一节 制度设计的目标定位
一、科学发展与人本意识
二、价值培养与能力取向
三、绩效至上与竞争机制
四、柔性管理与法制精神
第二节 制度创新的基本构想
一、改革宏观管理体制
二、加快办学体制的改革步伐
三、理顺教育培训机构体制
四、建立竞争、开放、充满活力的培训运行机制
第三节 制度创新的实现路径
一、实现培训理念的创新
二、推进培训流程的再造
三、推行教育培训模式的改革
四、调整培训机构的整体布局
五、培育和规范干部教育培训市场
六、实施可持续发展的培训保障战略
参考文献
附录
致谢
攻读学位期间发表的学术论文目录
本文编号：3751281
【文章页数】：84 页
【学位级别】：硕士
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摘要
ABSTRACT
第一章 绪论
第一节 研究问题的提出
第二节 研究问题的范围与边界
第三节 研究现状
第四节 研究方法、思路与意义
第二章 公共部门行政人员培训的制度创新：范畴与理论
第一节 公共部门行政人员培训制度的内涵
一、公共部门人力资源培训的含义
二、公共部门行政人员培训制度的含义
三、公共部门行政人员培训制度的特征和原则
第二节 公共部门行政人员培训制度创新的模式
第三节 公共部门行政人员培训制度创新的理论基础
一、基于内因变化的培训制度创新理论支撑
二、基于外因变化的培训制度创新理论支撑
第三章 浙江省公共部门行政人员培训的制度考察
第一节 现阶段公共部门行政人员培训制度概述
一、公共部门行政人员培训的法规体系
二、公共部门行政人员培训的类别体系
三、公共部门行政人员培训的内容体系
四、公共部门行政人员培训的管理体系
五、公共部门行政人员培训的机构体系
第二节 公共部门行政人员培训制度存在的主要问题
一、培训体制难以满足科学发展的需要
二、培训项目决策普遍缺乏论证机制
三、培训对象选调机制不够灵活
四、培训资源浪费与不足并存
五、培训内容体系与模式比较僵化
六、培训制度缺乏激励功能
第三节 主要原因分析
一、培训文化滞后的原发性矛盾
二、管理职能交叉的体制性矛盾
三、供需分离的结构性矛盾
四、法制规范不封闭的制度性矛盾
第四章 西方主要发达国家公共部门行政人员培训制度创新的经验
第一节 西方发达国家公共部门行政人员培训变革的主要趋势
一、培训开发的一体化、人性化
二、培训模式的差别化、多样化
三、培训管理的法制化、规范化
四、培训资源的市场化、集约化
五、培训评估的专业化、标准化
第二节 几个代表性国家公务员培训制度的创新
一、美国公务员培训制度的改革
二、英国公务员培训制度的变革
三、法国公务员培训制度的创新
四、新加坡公务员培训制度的转型
第三节 国外公共部门行政人员培训制度创新的有益启示
一、统筹经济社会发展需要作为制度创新的起点
二、坚持以人为本作为制度创新的核心
三、破除路径依赖作为制度创新的关键
四、推进流程再造作为制度创新的基本取向
五、激发培训机构的活力作为制度创新的重要保障
第五章 公共部门行政人员培训制度创新的总体设计与实现路径
第一节 制度设计的目标定位
一、科学发展与人本意识
二、价值培养与能力取向
三、绩效至上与竞争机制
四、柔性管理与法制精神
第二节 制度创新的基本构想
一、改革宏观管理体制
二、加快办学体制的改革步伐
三、理顺教育培训机构体制
四、建立竞争、开放、充满活力的培训运行机制
第三节 制度创新的实现路径
一、实现培训理念的创新
二、推进培训流程的再造
三、推行教育培训模式的改革
四、调整培训机构的整体布局
五、培育和规范干部教育培训市场
六、实施可持续发展的培训保障战略
参考文献
附录
致谢
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本文编号：3751281
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