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简阳市国地税局税务稽查部门联合检查的案例研究

发布时间:2023-06-03 11:21
  近年来,随着我国税制改革和征管体制改革的不断深入,国地税合作已逐步渗透到税收征管的各个领域,各地国地税稽查局在联合办案、建立联席会议制度等方面加强协作开展了初步尝试和探索,国地税独立稽查存在的信息不能共享、资源浪费、税收流失严重、稽查打击弱化等问题和不足表现得更加突出。为提高稽查效应、打击税收违法行为、保障税收收入、全面落实依法治税,国地税稽查部门加强全方位、深层次合作迫在眉睫势在必行。在此背景之下,本文通过案例分析的方法对简阳市国、地税局税务稽查部门联合检查的案例进行全面分析,希望对其今后的发展起到一定的指导作用。本文借鉴公共管理学的理论和思想,运用对比分析法全面分析影响简阳市国、地税局税务稽查部门联合检查目前效果的原因,通过与广州市国地税局联合检查的横向对比分析,借鉴其良好的发展经验,为简阳市国、地税局税务稽查部门联合检查的发展提供真实案例指导;通过简阳市国地税局在未联合检查前的运行情况进行纵向对比,为简阳市国、地税局税务稽查部门联合检查选择最适合自身发展的模型。最后,本文综合以上分析和研究,借助好当前税收征管体制改革的发展机遇,提出简阳市国、地税局税务稽查部门联合检查的发展方向,...

【文章页数】:52 页

【学位级别】:硕士

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摘要
abstract
第一章 绪论
    1.1 选题背景和意义
        1.1.1 选题的背景
        1.1.2 选题的意义
    1.2 国内外研究综述
        1.2.1 国外研究综述
            1.2.1.1 关于税务稽查模式的研究
            1.2.1.2 关于协同政府和跨部门合作的研究
        1.2.2 国内研究综述
            1.2.2.1 关于税务稽查模式的研究
            1.2.2.2 关于跨部门合作的研究
    1.3 技术路线及研究价值
        1.3.1 技术路线
        1.3.2 研究价值
第二章 国地税局税务稽查部门的现状
    2.1 目前国、地税局税务稽查存在的问题
        2.1.1 多头入户检查,增加纳税成本
        2.1.2 税务稽查执法资源的浪费
        2.1.3 打击力度不够,违法行为难以遏制
    2.2 目前国、地税局税务稽查出现的问题的成因分析
        2.2.1 国、地税局分别设置了稽查机构
        2.2.2 国、地税局的信息系统相互独立
        2.2.3 联合执法缺乏监督管理,没有制度制约
第三章 简阳市国地税局税务稽查部门联合检查的案例描述
    3.1 简阳市国地税局税务稽查部门联合检查的产生背景
        3.1.1 简阳市国地税局税务稽查部门联合检查的起因
        3.1.2 简阳市国地税局税务稽查部门联合检查的动机和意图
    3.2 简阳市国地税局税务稽查部门联合检查的过程
        3.2.1 决策阶段
        3.2.2 实施阶段
        3.2.3 效果产生阶段
    3.3 简阳市国地税局税务稽查联合检查的主要做法
        3.3.1 国地税局稽查局人员合署办公,搭建税务稽查合作平台
        3.3.2 联合确定稽查对象,组成联合检查组进户检查
        3.3.3 整合两局稽查资源,加强信息共享
    3.4 简阳市国地税局税务稽查联合执法取得的主要成效
        3.4.1 有效整合了国、地税局稽查局资源
        3.4.2 有效解决了重复查、多头执法等顽疾
        3.4.3 有效提升稽查业务水准
    3.5 广州市国地税稽查合作对简阳市国地税局稽查联合检查的影响
        3.5.1 广州国地税稽查合作的做法
        3.5.2 对简阳市国地税稽查联合检查的影响
第四章 简阳市国地税局税务稽查部门联合检查的制度保障分析
    4.1 制度化建设的目标分析
        4.1.1 高效利用稽查现有资源
        4.1.2 提高依法治税水平
        4.1.3 提高纳税服务便捷度
        4.1.4 对检查过程进行考核和监督
    4.2 制度化建设的措施分析
        4.2.1 形成全方位的联合检查机构,为检查工作提供组织保障
        4.2.2 合理调配稽查人员,优化人力资源配置
        4.2.3 建立考评体系,对稽查工作进行客观评定
    4.3 制度化建设的效用分析
        4.3.1 避免了多头领导
        4.3.2 避免了被查对象多头跑,提高了办税效率
        4.3.3 效能管理对员工的激励和监督
第五章 简阳市国地税局税务稽查部门联合检查的信息传递分析
    5.1 信息传递的目标分析
        5.1.1 检查前信息的传递,使检查方向更有针对性
        5.1.2 检查中信息的传递,使处理结果更有统一性
        5.1.3 检查后信息的传递,使执法成果更有延续性
    5.2 信息传递的措施分析
        5.2.1 交换案源信息和相关资料信息
        5.2.2 共享案件线索、查办成果和相关证据资料
        5.2.3 共享案件查处结果
    5.3 信息传递的效用分析
        5.3.1 全面了解被查对象的信息有利于提高检查的准确性
        5.3.2 及时获取信息有利于提高检查的效率
第六章 简阳市国地税局税务稽查联合检查的实施措施分析
    6.1 实施的目标分析
        6.1.1 明确稽查各岗位在联合检查中的职责
        6.1.2 防范执法风险
    6.2 实施的措施分析
        6.2.1 案源环节
        6.2.2 检查环节
        6.2.3 审理环节
        6.2.4 执法环节
    6.3 实施的效用分析
        6.3.1 工作细化使各岗位各司其职
        6.3.2 目标量化利于对各环节的监督考评
        6.3.3 成果实化确保检查工作取得实效
第七章 简阳市国地税局税务稽查部门联合检查的发展和借鉴
    7.1 简阳市国地税局税务稽查部门联合检查的发展
        7.1.1 加强合署政策指导
        7.1.2 正确处理组织定位
        7.1.3 增强稽查工作融合
        7.1.4 搭建金税三期税收征管系统对接平台
        7.1.5 拓展稽查合作领域
        7.1.6 优化稽查队伍结构
    7.2 简阳市国地税局税务稽查部门联合检查的借鉴
第八章 研究结论与展望
    8.1 结论
    8.2 不足与展望
致谢
参考文献



本文编号:3829238

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