哈尔滨市道外区政府部门预算编制的问题与对策研究
发布时间：2023-06-04 05:15
近几年,哈尔滨市道外区加大了预算管理改革步伐,推行了部门预算、零基预算等多项改革措施,有效的改变了资金使用状况。本文以道外区财政预算编制改进研究为内容,在论述了部门预算、零基预算、绩效预算、参与式预算等理论的基础上,结合我国宏观预算编制制度的实际情况,充分运用理论联系实际和比较分析等方法,研究了道外区预算编制的现实情况,分析了其改进所面临的问题和原因,最终提出改进的对策。 首先,本文阐述了预算编制改进的宏观背景和意义,分析了目前国内外预算编制的现状,通过对国内外预算编制现状的对比分析,得出了可以有计划分步骤推行绩效预算,采取“混合”预算编制模式的重要启示。为下一步道外区预算编制改进的进行奠定理论基础和研究方法。 其次,本文论述了部门预算、零基预算、绩效预算等理论的内涵与特点,详细论述了参与式预算的兴起和发展阶段,以及在各阶段每个国家改革取得的成功实践经验,为后文道外区预算编制对策提供理论依据和借鉴。 再次,本文通过介绍道外区预算编制的现状、基本做法,分析出预算编制存在的技术层面与体制层面上的问题与不足,深刻的剖析出各个关键问题产生的原因。 最后,本文通过对道外区预算编制的改进,实现了预...
【文章页数】：49 页
【学位级别】：硕士
【文章目录】：
摘要
Abstract
第1章 绪论
1.1 问题提出
1.1.1 研究背景
1.1.2 研究的目的与意义
1.2 国内外研究现状
1.2.1 国外研究现状
1.2.2 国内研究现状
1.3 研究内容与研究方法
1.3.1 研究内容
1.3.2 研究方法
1.4 研究特色与创新
第2章 政府部门预算概述
2.1 部门预算概述
2.1.1 部门预算的内涵
2.1.2 部门预算的特点
2.1.3 部门预算的主要内容及编制程序
2.2 零基预算概述
2.2.1 零基预算的内涵
2.2.2 零基预算的特点
2.3 绩效预算概述
2.3.1 绩效预算的内涵
2.3.2 绩效预算的特点
2.4 参与式预算概述
2.4.1 参与式预算的内涵
2.4.2 参与式预算的兴起与发展
2.4.3 参与式预算的特点
2.5 本章小结
第3章 道外区部门预算编制现状分析
3.1 道外区部门预算编制情况现状
3.1.1 道外区基本情况
3.1.2 道外区收支预算的编制方法
3.1.3 道外区部门预算编制支出的核定方法
3.1.4 道外区部门预算编制流程
3.1.5 道外区部门预算编制时间
3.2 道外区部门预算编制存在的问题
3.2.1 收支预算编制方法不当
3.2.2 部门预算完全公开化尚未建立
3.2.3 科学的定额标准体系尚未建立
3.2.4 缺乏部门预算编制的监督和绩效考核机制
3.2.5 部门预算编制的时间不合理
3.3 道外区部门预算编制问题的产生原因
3.3.1 技术层面的原因
3.3.2 体制层面的原因
3.4 本章小结
第4章 道外区预算编制改进的对策
4.1 建立绩效预算考评机制改革道外区预算编制方法
4.1.1 道外区开展绩效预算考评机制的准备工作
4.1.2 制定绩效预算的操作流程
4.1.3 道外区绩效预算开展的步骤
4.2 运用零基预算与绩效预算完善道外区预算编制方法
4.2.1 完善预算编制内容
4.2.2 优化预算程序
4.2.3 增强预算的可操作性
4.2.4 实施绩效预算来优化部门预算
4.3 运用参与式预算提高道外区预算编制透明度
4.3.1 预算项目支出采用参与式预算编制方法
4.3.2 应用参与式预算与部门预算相结合的方法
4.4 应用标准收入测算法改革道外区收入预算的编制
4.5 完善相关配套措施改进道外区部门预算编制
4.5.1 编制程序逐步规范
4.5.2 规范各项财政资金的使用
4.5.3 抓好相关配套改革措施
4.5.4 相关部门机构的完善
4.6 本章小结
参考文献
攻读硕士学位期间发表的论文和取得的科研成果
致谢
个人简历
本文编号：3830758
【文章页数】：49 页
【学位级别】：硕士
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摘要
Abstract
第1章 绪论
1.1 问题提出
1.1.1 研究背景
1.1.2 研究的目的与意义
1.2 国内外研究现状
1.2.1 国外研究现状
1.2.2 国内研究现状
1.3 研究内容与研究方法
1.3.1 研究内容
1.3.2 研究方法
1.4 研究特色与创新
第2章 政府部门预算概述
2.1 部门预算概述
2.1.1 部门预算的内涵
2.1.2 部门预算的特点
2.1.3 部门预算的主要内容及编制程序
2.2 零基预算概述
2.2.1 零基预算的内涵
2.2.2 零基预算的特点
2.3 绩效预算概述
2.3.1 绩效预算的内涵
2.3.2 绩效预算的特点
2.4 参与式预算概述
2.4.1 参与式预算的内涵
2.4.2 参与式预算的兴起与发展
2.4.3 参与式预算的特点
2.5 本章小结
第3章 道外区部门预算编制现状分析
3.1 道外区部门预算编制情况现状
3.1.1 道外区基本情况
3.1.2 道外区收支预算的编制方法
3.1.3 道外区部门预算编制支出的核定方法
3.1.4 道外区部门预算编制流程
3.1.5 道外区部门预算编制时间
3.2 道外区部门预算编制存在的问题
3.2.1 收支预算编制方法不当
3.2.2 部门预算完全公开化尚未建立
3.2.3 科学的定额标准体系尚未建立
3.2.4 缺乏部门预算编制的监督和绩效考核机制
3.2.5 部门预算编制的时间不合理
3.3 道外区部门预算编制问题的产生原因
3.3.1 技术层面的原因
3.3.2 体制层面的原因
3.4 本章小结
第4章 道外区预算编制改进的对策
4.1 建立绩效预算考评机制改革道外区预算编制方法
4.1.1 道外区开展绩效预算考评机制的准备工作
4.1.2 制定绩效预算的操作流程
4.1.3 道外区绩效预算开展的步骤
4.2 运用零基预算与绩效预算完善道外区预算编制方法
4.2.1 完善预算编制内容
4.2.2 优化预算程序
4.2.3 增强预算的可操作性
4.2.4 实施绩效预算来优化部门预算
4.3 运用参与式预算提高道外区预算编制透明度
4.3.1 预算项目支出采用参与式预算编制方法
4.3.2 应用参与式预算与部门预算相结合的方法
4.4 应用标准收入测算法改革道外区收入预算的编制
4.5 完善相关配套措施改进道外区部门预算编制
4.5.1 编制程序逐步规范
4.5.2 规范各项财政资金的使用
4.5.3 抓好相关配套改革措施
4.5.4 相关部门机构的完善
4.6 本章小结
参考文献
攻读硕士学位期间发表的论文和取得的科研成果
致谢
个人简历
本文编号：3830758
本文链接：https://www.wllwen.com/guanlilunwen/gonggongguanlilunwen/3830758.html