公共危机管理视阈下的西部地方政府执政能力与评估研究
发布时间：2023-09-17 14:09
进入21世纪,各种危机的频繁发生使人们突然感受到我们已置身在一个危机四伏的世界。世界各国正处于一个公共危机的高发期,在经济快速发展的过程中,社会各部分之间的联系会越来越密切,这使得各种不确定事件积聚成突发事件的概率会以几何级数增长。在国内,地方突发性公共事件也不断增加：甲型H1N1流感、“南方冰灾”、“5·12地震”“非典疫情”、重庆开县井喷事件、北京密云游园踩踏事件、吉林中百商厦特大火灾、禽流感疫情等一系列发生在各地的突发性公共事件不断提醒着人们,我国目前的公共危机事件已经进入常态化,并呈现出频次高、规模大、危机强、领域广、震动频度大等多方面的特点。各种公共危机不仅给人民群众的生命财产、环境资源和经济社会安全造成巨大损失,而且对正常的社会秩序和社会稳定造成破坏,对公共安全构成严重威胁,也对我国地方政府的执政能力提出了挑战。 面对社会中出现的种种危机事件,“政府执政能力”便成为理论界和公众关注的焦点。在建构社会主义和谐社会的过程中,预防、处理和应对社会公共危机能力的强弱就成为检验政府执政能力高低的一个重要因素,而提高政府应对社会公共危机的能力也就成为提高政府执政能力的一项重要标志。然而...
【文章页数】：201 页
【学位级别】：博士
【文章目录】：
摘要
Abstract
导论
一、问题的提出与相关概念的界定
(一) 问题的提出
(二) 研究公共危机管理下的西部地方政府执政能力的意义
(三) 本文核心概念的界定与辨析
二、国内外研究现状述评
(一) 公共危机管理研究现状评析
(二) 政府执政能力的研究状况及评析
三、研究的思路、内容、逻辑结构及创新点
(一) 研究的思路和方法
(二) 研究的主要内容
(三) 研究的重点难点、主要观点、创新之处及不足
第一章 公共危机管理与地方政府执政能力的相关理论分析
一、公共危机管理理论
二、风险社会理论
三、治理理论
四、政府能力理论
第二章 公共危机管理下的西部地方政府执政能力构成要素分析
一、地方政府执政能力的内涵与特征
二、西部地方政府执政面临的行政生态坏境
(一) 行政生态系统内涵及其分析结构
(二) 中国西部地方政府执政能力所面临的主要行政生态环境
三、公共危机管理下的西部地方政府执政能力的要素分析
(一) 地方政府执政能力与地方政府职能相关性分析
(二) 地方政府执政能力维度考察
(三) 公共危机管理下的西部地方政府执政能力结构
第三章 公共危机管理中的西部地方政府执政能力现状
一、公共危机给地方政府执政能力带来的挑战
(一) 事件回放
(二) 对事件原因的简要分析
(三) 启示:公共危机的频发凸显西部地方政府执政能力的欠缺
二、西部地方政府执政能力缺失的原因分析
三、公共危机管理中的西部地方政府执政能力的基本诉求
第四章 提升西部地方政府执政能力的根本:重塑政府形象
一、党的执政能力建设是提高政府执政能力不可逾越的前提和基础
二、政府转型:重塑西部地方政府形象
第五章 提升西部地方政府执政能力的重心:强化公共危机管理
一、我国西部地方政府危机管理能力的现状分析
二、国外地方政府危机管理能力建设的经验和启示
(一) 国外地方政府公共危机能力建设的经验
(二) 国外地方政府危机管理能力的经验借鉴
三、公共危机管理下的西部地方政府执政能力提升对策
(一) 西部地方政府危机预防能力建设
(二) 西部地方政府危机预警能力建设
(三) 地方政府危机控制能力建设
(四) 地方政府危机管理的法规体系建设
第六章 提升西部地方政府执政能力的关键:实施政府绩效评估
一、政府绩效评估是引领西部地方政府执政能力提升的内在动力
二、国内外政府绩效评估研究状况
(一) 国外研究的基本情况
(三) 西部地方政府绩效评估的现状
三、基于地方政府执政能力提升的政府绩效评估对策建议
第七章 提升西部地方政府执政能力的技术保障:建设电子政务
一、电子政务产生的背景
(一) 政府改革的浪潮是电子政务兴起的内动力
(二) 互联网的发展是电子政务发展的外推力
二、电子政务对提升政府执政能力的影响
(一) 电子政务对传统行政的影响
(二) 电子政务对政府组织结构的影响
(三) 电子政务对政府管理方式的影响
(四) 电子政务对政府决策的影响
(五) 电子政务与政府管理绩效提高
三、电子政务对地方政府绩效评估的技术支持研究——以陕西省为例
(一) 当前地方政府绩效评估面临的难题
(二) 基于电子政务平台的地方政府绩效评估的路径选择
四、电子政务对西部地方政府危机监测预警的技术支持研究
(一) 电子政务下的预警管理系统的特点分析
(二) 监测预警系统的设计原则
(三) 监测预警系统设计内容与运作流程
(四) 系统模块概念设计
第八章 西部地方政府执政能力的评价
一、地方政府执政能力评估的国内外综述
(一) 国外地方政府执政能力及其相关评估的发展状况
(二) 国内地方政府执政能力及其相关评估的发展状况
二、西部地方政府执政能力评估指标体系的构建
(一) 地方政府执政能力指标体系构建的逻辑框架
(二) 西部地方政府执政能力评价指标体系的构建
三、地方政府执政能力的评价过程与实证分析
(一) 利用模糊综合评价(fuzzy)模型评价地方政府执政能力的主要步骤
(二) 西部地方政府执政能力的评价——以陕西省西安市为案例
参考文献
致谢
攻读博士期间的科研成果
本文编号：3847580
【文章页数】：201 页
【学位级别】：博士
【文章目录】：
摘要
Abstract
导论
一、问题的提出与相关概念的界定
(一) 问题的提出
(二) 研究公共危机管理下的西部地方政府执政能力的意义
(三) 本文核心概念的界定与辨析
二、国内外研究现状述评
(一) 公共危机管理研究现状评析
(二) 政府执政能力的研究状况及评析
三、研究的思路、内容、逻辑结构及创新点
(一) 研究的思路和方法
(二) 研究的主要内容
(三) 研究的重点难点、主要观点、创新之处及不足
第一章 公共危机管理与地方政府执政能力的相关理论分析
一、公共危机管理理论
二、风险社会理论
三、治理理论
四、政府能力理论
第二章 公共危机管理下的西部地方政府执政能力构成要素分析
一、地方政府执政能力的内涵与特征
二、西部地方政府执政面临的行政生态坏境
(一) 行政生态系统内涵及其分析结构
(二) 中国西部地方政府执政能力所面临的主要行政生态环境
三、公共危机管理下的西部地方政府执政能力的要素分析
(一) 地方政府执政能力与地方政府职能相关性分析
(二) 地方政府执政能力维度考察
(三) 公共危机管理下的西部地方政府执政能力结构
第三章 公共危机管理中的西部地方政府执政能力现状
一、公共危机给地方政府执政能力带来的挑战
(一) 事件回放
(二) 对事件原因的简要分析
(三) 启示:公共危机的频发凸显西部地方政府执政能力的欠缺
二、西部地方政府执政能力缺失的原因分析
三、公共危机管理中的西部地方政府执政能力的基本诉求
第四章 提升西部地方政府执政能力的根本:重塑政府形象
一、党的执政能力建设是提高政府执政能力不可逾越的前提和基础
二、政府转型:重塑西部地方政府形象
第五章 提升西部地方政府执政能力的重心:强化公共危机管理
一、我国西部地方政府危机管理能力的现状分析
二、国外地方政府危机管理能力建设的经验和启示
(一) 国外地方政府公共危机能力建设的经验
(二) 国外地方政府危机管理能力的经验借鉴
三、公共危机管理下的西部地方政府执政能力提升对策
(一) 西部地方政府危机预防能力建设
(二) 西部地方政府危机预警能力建设
(三) 地方政府危机控制能力建设
(四) 地方政府危机管理的法规体系建设
第六章 提升西部地方政府执政能力的关键:实施政府绩效评估
一、政府绩效评估是引领西部地方政府执政能力提升的内在动力
二、国内外政府绩效评估研究状况
(一) 国外研究的基本情况
(三) 西部地方政府绩效评估的现状
三、基于地方政府执政能力提升的政府绩效评估对策建议
第七章 提升西部地方政府执政能力的技术保障:建设电子政务
一、电子政务产生的背景
(一) 政府改革的浪潮是电子政务兴起的内动力
(二) 互联网的发展是电子政务发展的外推力
二、电子政务对提升政府执政能力的影响
(一) 电子政务对传统行政的影响
(二) 电子政务对政府组织结构的影响
(三) 电子政务对政府管理方式的影响
(四) 电子政务对政府决策的影响
(五) 电子政务与政府管理绩效提高
三、电子政务对地方政府绩效评估的技术支持研究——以陕西省为例
(一) 当前地方政府绩效评估面临的难题
(二) 基于电子政务平台的地方政府绩效评估的路径选择
四、电子政务对西部地方政府危机监测预警的技术支持研究
(一) 电子政务下的预警管理系统的特点分析
(二) 监测预警系统的设计原则
(三) 监测预警系统设计内容与运作流程
(四) 系统模块概念设计
第八章 西部地方政府执政能力的评价
一、地方政府执政能力评估的国内外综述
(一) 国外地方政府执政能力及其相关评估的发展状况
(二) 国内地方政府执政能力及其相关评估的发展状况
二、西部地方政府执政能力评估指标体系的构建
(一) 地方政府执政能力指标体系构建的逻辑框架
(二) 西部地方政府执政能力评价指标体系的构建
三、地方政府执政能力的评价过程与实证分析
(一) 利用模糊综合评价(fuzzy)模型评价地方政府执政能力的主要步骤
(二) 西部地方政府执政能力的评价——以陕西省西安市为案例
参考文献
致谢
攻读博士期间的科研成果
本文编号：3847580
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