现代政府非税收入收缴管理现状及优化管理研究——以浙江省为例
发布时间：2023-12-24 14:27
政府非税收入(以下简称“非税收入”)是政府财政收入的重要组成部分,在国民经济分配中占据重要地位,在促进社会经济可持续发展等方面发挥了较大作用,在理论研究和现实意义研究中有较高的价值。从微观上讲,探索浙江省非税收入管理中政府行为存在的不足、原因并提出优化方案,有利于解决当时浙江省非税收入管理法治化程度不高、资金管理不到位和收缴效率低下等现实问题,实现浙江省非税收入科学化规范化的管理。从宏观上讲,浙江省非税收入管理中政府行为优化方案的提出,将对其它领域的行政改革起引领和示范作用,进而为政府行为转变的理论研究提供经验支持。本文以浙江省非税收入管理中的政府行为为主要研究对象,运用新公共管理理论、新公共服务理论、准公共产品理论等,以浙江省非税收入管理现状为主要视角,拟从浙江省非税收入的规模结构、资金管理、收缴电子化改革、预算管理的全过程对政府行为的科学性和合理性进行综合判断。通过统计分析、理论研究、数据分析,肯定非税收入对浙江省经济社会发展的实证作用,指出政府行为存在错位、不到位的情况,分析其原因,并最终提出优化浙江省非税收入管理的可行性建议,如完善制度框架、重构收缴机构、优化资金收缴模式、完善...
【文章页数】：66 页
【学位级别】：硕士
【文章目录】：
摘要
Abstract
第一章 绪论
1.1 研究背景
1.2 研究意义
1.2.1 理论意义
1.2.2 现实意义
1.3 研究思路与研究方法
1.3.1 研究思路
1.3.2 研究方法
1.4 文献综述
1.4.1 关于非税收入内涵的研究
1.4.2 关于非税收入与税收收入的关联的研究
1.4.3 关于非税收入目前存在的问题研究
1.4.4 关于非税收入存在问题的根源研究
1.4.5 关于优化非税收入管理措施的研究
1.4.6 文献评价
1.5 研究内容和论文框架
1.5.1 研究内容
1.5.2 论文框架
第二章 概念界定与理论基础
2.1 非税收入的概念与分类
2.1.1 概念
2.1.2 分类
2.2 非税收入的特性
2.2.1 公共性
2.2.2 合法性
2.2.3 与税收收入的异同点
2.3 理论依据
2.3.1 新公共管理理论
2.3.2 新公共服务理论
2.3.3 准公共产品理论
2.3.4 负外部效应理论
2.3.5 委托-代理理论
第三章 浙江省政府非税收入管理现状及问题分析
3.1 浙江省政府非税收入管理现状
3.1.1 规模及结构情况
3.1.2 资金管理模式
3.1.3 收缴电子化改革现状
3.1.4 预算管理状况
3.2 非税收入在浙江省经济发展中发挥的实证作用分析
3.3 浙江省非税收入收缴管理中存在的问题分析
3.3.1 政府行为的错位
3.3.2 政府行为的不到位
第四章 浙江省政府非税收入收缴管理中存在问题的原因分析
4.1 缺乏法治化的观念,不遵循统一管理的原则
4.2 预算管理体制不完善,信息公开不透明,没有风险意识
4.3 对执收成本的认识不足,缺乏绩效管理的理念
第五章 政府非税收入管理的国际经验借鉴
5.1 国外非税收入管理的基本情况
5.1.1 收入规模状况
5.1.2 项目的设立和法律体系的构建
5.1.3 资金管理模式
5.1.4 信息公开程度
5.2 国外非税收入管理经验的启示与借鉴
第六章 优化浙江省非税收入管理的对策建议
6.1 找准定位,完善法律制度框架
6.1.1 合理确定项目种类和征收标准
6.1.2 逐步实现收入法治化
6.2 重构收缴机构体系,提高收缴效率
6.2.1 重构收缴机构,改进收缴方式
6.2.2 强化技术支撑,提高收缴效率
6.3 优化资金管理模式
6.3.1 收入资金实行单库管理
6.3.2 支出使用坚持统筹规划
6.4 完善预算管理方式,提高信息透明度
6.4.1 完善预算管理方式
6.4.2 提高信息透明度
6.5 健全监管制度,改进约束与激励机制
6.5.1 健全监督体系
6.5.2 改进约束与激励机制
结论
参考文献
攻读硕士学位期间取得的科研成果
1.发表学术论文
致谢
本文编号：3874692
【文章页数】：66 页
【学位级别】：硕士
【文章目录】：
摘要
Abstract
第一章 绪论
1.1 研究背景
1.2 研究意义
1.2.1 理论意义
1.2.2 现实意义
1.3 研究思路与研究方法
1.3.1 研究思路
1.3.2 研究方法
1.4 文献综述
1.4.1 关于非税收入内涵的研究
1.4.2 关于非税收入与税收收入的关联的研究
1.4.3 关于非税收入目前存在的问题研究
1.4.4 关于非税收入存在问题的根源研究
1.4.5 关于优化非税收入管理措施的研究
1.4.6 文献评价
1.5 研究内容和论文框架
1.5.1 研究内容
1.5.2 论文框架
第二章 概念界定与理论基础
2.1 非税收入的概念与分类
2.1.1 概念
2.1.2 分类
2.2 非税收入的特性
2.2.1 公共性
2.2.2 合法性
2.2.3 与税收收入的异同点
2.3 理论依据
2.3.1 新公共管理理论
2.3.2 新公共服务理论
2.3.3 准公共产品理论
2.3.4 负外部效应理论
2.3.5 委托-代理理论
第三章 浙江省政府非税收入管理现状及问题分析
3.1 浙江省政府非税收入管理现状
3.1.1 规模及结构情况
3.1.2 资金管理模式
3.1.3 收缴电子化改革现状
3.1.4 预算管理状况
3.2 非税收入在浙江省经济发展中发挥的实证作用分析
3.3 浙江省非税收入收缴管理中存在的问题分析
3.3.1 政府行为的错位
3.3.2 政府行为的不到位
第四章 浙江省政府非税收入收缴管理中存在问题的原因分析
4.1 缺乏法治化的观念,不遵循统一管理的原则
4.2 预算管理体制不完善,信息公开不透明,没有风险意识
4.3 对执收成本的认识不足,缺乏绩效管理的理念
第五章 政府非税收入管理的国际经验借鉴
5.1 国外非税收入管理的基本情况
5.1.1 收入规模状况
5.1.2 项目的设立和法律体系的构建
5.1.3 资金管理模式
5.1.4 信息公开程度
5.2 国外非税收入管理经验的启示与借鉴
第六章 优化浙江省非税收入管理的对策建议
6.1 找准定位,完善法律制度框架
6.1.1 合理确定项目种类和征收标准
6.1.2 逐步实现收入法治化
6.2 重构收缴机构体系,提高收缴效率
6.2.1 重构收缴机构,改进收缴方式
6.2.2 强化技术支撑,提高收缴效率
6.3 优化资金管理模式
6.3.1 收入资金实行单库管理
6.3.2 支出使用坚持统筹规划
6.4 完善预算管理方式,提高信息透明度
6.4.1 完善预算管理方式
6.4.2 提高信息透明度
6.5 健全监管制度,改进约束与激励机制
6.5.1 健全监督体系
6.5.2 改进约束与激励机制
结论
参考文献
攻读硕士学位期间取得的科研成果
1.发表学术论文
致谢
本文编号：3874692
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