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政府购买公共图书馆服务绩效评估指标体系研究——以武侯区图书馆为例

发布时间:2024-03-02 12:32
  政府购买公共图书馆服务的出现提供了图书馆服务的新模式,从2010年无锡新区图书馆开展全流程购买服务工作,完全打破了政府作为公共图书馆服务唯一提供者的传统模式,意味着我国公共图书馆服务的提供向政社合作迈出了新的步伐。为了能够更好的实现政府职能的转变,构建服务型政府的目标,2013年起我国陆续制定了《关于政府向社会力量购买服务的指导意见》、《政府购买服务管理办法(暂行)》等政策文件,各地方政府也出台相应规章制度积极推动政府购买规范化,从而让更多社会力量和公众参与到政府公共服务的提供中。随着国家政策的出台,各地方公共图书馆服务对外购买也提上日程,呈现欣欣向荣之势。但是不当的绩效评估对购买后图书馆未来多功能发展和服务模式创新形成不小的掣肘。各参与方职责不清,购买制度、管理机制不够完善等不足不断涌现。绩效评估指标和评估流程有效性不足、评估主体和评估对象的缺失使得本应该作为政府购买指导、控制和激励工具的绩效评估达不到预期的效果,政府购买公共图书馆服务也存在巨大的购买风险。目前国内对政府购买公共图书馆服务绩效评估指标的研究明显不足,绩效评估指标体系改进步伐缓慢,这也是推动政府购买更加完善亟需解决的问...

【文章页数】:80 页

【学位级别】:硕士

【文章目录】:
摘要
abstract
第一章 绪论
    1.1 选题背景、研究问题和研究意义
        1.1.1 研究背景
        1.1.2 研究问题
        1.1.3 研究意义
    1.2 国内外研究现状
        1.2.1 国外政府购买公共图书馆服务研究现状
        1.2.2 国内政府购买公共图书馆服务研究现状
    1.3 框架结构及逻辑关系
    1.4 研究思路及研究方法
        1.4.1 研究思路
        1.4.2 研究方法
第二章 理论基础和相关概念的界定
    2.1 理论基础
        2.1.1 新公共管理理论
        2.1.2 委托代理理论
        2.1.3 公共选择理论
        2.1.4 新公共服务理论
        2.1.5 政府绩效评估理论
    2.2 基本概念
        2.2.1 政府购买公共文化服务
        2.2.2 政府购买公共图书馆服务
第三章 政府购买的公共图书馆整体服务绩效评估概述
    3.1 目前绩效评估机制的分析
    3.2 政府购买公共图书馆服务绩效评估存在的问题
        3.2.1 评估主体不完整
        3.2.2 评估对象缺失影响指标完整性
        3.2.3 绩效评估指标未体现政府购买特性
        3.2.4 绩效评估结果应用不足
    3.3 构建新型绩效评估指标体系
        3.3.1 绩效评估指标体系的必要性及目的
        3.3.2 绩效评估指标体系的理论模型
    3.4 绩效评估模型
        3.4.1 绩效评估模型构建
        3.4.2 绩效评估主体
        3.4.3 绩效评估对象
第四章 政府购买公共图书馆服务绩效评估指标体系建立
    4.1 指标选取原则
        4.1.1 强化政府购买下图书馆未来发展潜力
        4.1.2 重视用户满意度
        4.1.3 可操作性与实效性
    4.2 评估指标体系构建
        4.2.1 指标初步构建
        4.2.2 问卷调查及结果分析
        4.2.3 指标量化
    4.3 专家论证
        4.3.1 专家组成
        4.3.2 专家评价
        4.3.3 指标修正
第五章 政府购买公共图书馆服务绩效指标评估案例结果分析
    5.1 选取案例的基本情况介绍
        5.1.1 人员构成
        5.1.2 购买范围
        5.1.3 绩效指标考核
        5.1.4 绩效评估和监督机制
        5.1.5 经费支付
    5.2 对政府购买武侯区图书馆公共服务绩效评估及结果分析
        5.2.1 评估结果
        5.2.2 结果分析
第六章 对政府购买公共图书馆服务绩效评估工作的建议
    6.1 加强社会公众参与法律化和规范化
    6.2 设立动态化的绩效评估指标体系评分标准
    6.3 政府要切实完成绩效评估结果的分析与应用
第七章 结论
致谢
参考文献
附件1 访谈提纲
附件2 问卷调查
附件3 绩效评估案例评分表
研究成果



本文编号:3916862

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