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乡村振兴战略背景下北碚区乡镇公务员胜任力模型构建及提升策略研究

发布时间:2023-05-17 22:45
  乡镇公务员作为我国乡镇政府的主体力量,担负着执行上级政府各项决议、管理乡镇各项事宜、反映村社民意的重要职能。可以说,乡镇公务员胜任力水平的高低直接影响到基层治理的进度和效度,更关系到国家治理体系和治理能力现代化的实现进程。党的十九大报告首次提出要按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求大力实施乡村振兴战略,这为当前我国乡镇公务员的胜任力提出了新要求。北碚区是重庆市辖区之一,卢作孚、晏阳初等人都在北碚进行过乡村建设事业,这为北碚区乡村振兴战略实施奠定了基础;同时,北碚区也是重庆市进行统筹城乡发展的重要试验点,是城乡融合发展的前哨。但乡村产业发展同质化、生态文明建设滞后、乡村治理矛盾突出等难题在北碚仍旧突出,北碚区乡镇公务员的能力不足成为实现乡村振兴的重要短板和限制。然而,既有的乡镇公务员胜任力模型缺乏科学性和时代性,北碚区乡镇公务员选拔招录、培训及绩效管理过程中存在诸多问题,导致乡镇公务员胜任力难以适应乡村振兴战略发展要求。为此,亟需构建一个适应乡村振兴战略要求的乡镇公务员胜任力模型,分析当前乡镇公务员胜任力现实水平与乡村振兴战略要求之间的差距和不足,找到在胜任力...

【文章页数】:93 页

【学位级别】:硕士

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摘要
Abstract
第1章 绪论
    1.1 研究背景与研究意义
        1.1.1 研究背景
        1.1.2 研究意义
    1.2 国内外研究现状
        1.2.1 国内研究现状
        1.2.2 国外研究现状
        1.2.3 研究评述
    1.3 研究思路、方法与内容
        1.3.1 研究思路
        1.3.2 研究方法
        1.3.3 研究内容
    1.4 研究的创新点和难点
        1.4.1 研究创新点
        1.4.2 研究难点
第2章 概念界定与理论基础
    2.1 概念界定
        2.1.1 乡镇公务员
        2.1.2 胜任力
        2.1.3 胜任力模型
    2.2 理论基础
        2.2.1 科学管理理论
        2.2.2 胜任力理论
        2.2.3 新公共服务理论
第3章 乡村振兴战略背景下北碚区乡镇公务员胜任力模型建构的理论框架
    3.1 乡村振兴战略对乡镇公务员胜任力的新要求
        3.1.1 产业兴旺对乡镇公务员胜任力的新要求
        3.1.2 生态宜居对乡镇公务员胜任力的新要求
        3.1.3 乡风文明对乡镇公务员胜任力的新要求
        3.1.4 治理有效对乡镇公务员胜任力的新要求
        3.1.5 生活富裕对乡镇公务员胜任力的新要求
    3.2 乡镇公务员胜任力特征初步提取
        3.2.1 从文献中收集乡镇公务员胜任力特征
        3.2.2 从政策文本中提取乡镇公务员胜任力特征
    3.3 北碚区乡镇公务员行为事件访谈研究
        3.3.1 行为事件访谈设计
        3.3.2 访谈实施
        3.3.3 访谈结果分析
    3.4 乡村振兴战略背景下乡镇公务员胜任力理论模型
第4章 乡村振兴战略背景下北碚区乡镇公务员胜任力模型构建的实证研究
    4.1 问卷调查
        4.1.1 问卷设计
        4.1.2 问卷调研过程
        4.1.3 调查对象基本信息
    4.2 调查问卷检验及因子分析
        4.2.1 调查问卷检验
        4.2.2 因子分析
    4.3 乡村振兴战略背景下北碚区乡镇公务员胜任力模型的结构框架与内涵分析
        4.3.1 乡村振兴战略背景下北碚区乡镇公务员胜任力模型的结构框架
        4.3.2 乡村振兴战略背景下北碚区乡镇公务员胜任力模型的内涵分析
        4.3.3 乡村振兴战略背景下乡镇公务员胜任力模型与既有胜任力模型的异同分析
    4.4 乡村振兴战略背景下北碚区乡镇公务员胜任力模型的具体作用及管理机制
        4.4.1 乡村振兴战略背景下北碚区乡镇公务员胜任力模型的具体作用
        4.4.2 乡村振兴战略背景下乡镇公务员胜任力模型的管理机制
第5章 乡村振兴战略背景下北碚区乡镇公务员胜任力模型的验证分析
    5.1 乡村振兴战略背景下北碚区乡镇公务员胜任力模型的验证样本选择
        5.1.1 验证样本选择的依据
        5.1.2 验证样本的基本信息
    5.2 乡村振兴战略背景下北碚区乡镇公务员胜任力模型的验证数据分析
        5.2.1 服务型胜任力的验证数据分析
        5.2.2 关系型胜任力的验证数据分析
        5.2.3 调适型胜任力的验证数据分析
        5.2.4 发展型胜任力的验证数据分析
        5.2.5 四类胜任力的验证数据分析
    5.3 乡村振兴战略背景下北碚区乡镇公务员胜任力模型的验证结论
        5.3.1 法制思维欠缺,依法行政能力有待提升
        5.3.2 合作意识不强,沟通协商能力较差
        5.3.3 使命感不强,心理调适能力较弱
        5.3.4 学习态度不端正,学习能力较低
    5.4 北碚区乡镇公务员胜任力建设中的问题分析
        5.4.1 北碚区乡镇公务员选拔录用缺乏胜任力模型标准
        5.4.2 北碚区乡镇公务员培训与胜任力模型要求不匹配
        5.4.3 北碚区乡镇公务员绩效管理与胜任力模型错位
第6章 乡村振兴战略背景下北碚区乡镇公务员胜任力的提升策略研究
    6.1 改革乡镇公务员的行政理念
        6.1.1 树立以民为本的行政理念
        6.1.2 加强胜任力提升的重视
    6.2 规范以胜任力模型为参照的选拔录用体系
        6.2.1 细化选拔标准
        6.2.2 合理设置考试内容
        6.2.3 规范招录环节
        6.2.4 优化管理机构协同运转
    6.3 优化以胜任力模型为本位的培训模式
        6.3.1 制定科学的培训计划
        6.3.2 加强培训需求评估
        6.3.3 创新培训方式
        6.3.4 加强培训支持力度
    6.4 强化以胜任力模型为目标的考核激励机制
        6.4.1 优化绩效考核标准
        6.4.2 完善绩效考核方式
        6.4.3 优化绩效激励方式
第7章 结论与展望
    7.1 研究主要结论
    7.2 研究展望
参考文献
附录一 访谈提纲表
附录二 乡村振兴战略背景下北碚区乡镇公务员胜任力特征调查问卷
附录三 乡村振兴战略背景下北碚区乡镇公务员胜任力模型验证调查问卷
致谢
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本文编号:3818150

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