基于河流健康和生态系统服务的河流环境政策评估 ————厦门过芸溪河长制案例

发布时间：2023-08-04 19:17

　　公共政策实施评估是有助于考核实施成效、发现存在问题、进一步完善改进的重要工作,但我国当前普遍存在重实施轻评估的现象,评估开展不够,因此也导致评估方法的研究不足。我国近年来出台了一系列水环境政策,但目前我国针对河流环境政策的评估多为河流水质评估、河流管理绩效考核等形式,尚未有系统的河流环境政策评估体系,这是许多河流环境政策实施成效不理想的重要原因,因此开展河流环境政策的评估研究非常必要。当前环境政策评估研究存在的主要问题是:评估缺乏理论基础,目前大多评估皆以公共政策评估为参考,难以顾及环境问题的复杂性;评估内容不够全面,偏重政策实施结果,缺乏对政策的全过程评估;评估方法定量不足,定量评估多以成本效益分析为主,对政策的其它过程多为定性评估;评估指标体系不够全面,无法反映河流的环境与社会、经济的协调与发展的状况。本研究将政策过程划分为政策目标、政策实施、政策结果(包括政策效果和政策效率)等,通过对政策的过程分析与政策标准的关联分析,识别政策的全过程与评估标准间的关系,同时引入河流健康和河流生态系统服务的概念,构建了河流环境政策评估体系,即(一)面向河流健康的河流环境政策成效评估指标体系(Pe...

【文章页数】：132 页

【学位级别】：硕士

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摘要
Abstract
第1章 绪论
    1.1 研究背景
    1.2 研究目的和意义
    1.3 研究内容、技术路线与方法
        1.3.1 研究目标
        1.3.2 研究内容
        1.3.3 技术路线
        1.3.4 研究方法
第2章 河流环境政策评估研究进展
    2.1 环境政策评估研究
        2.1.1 环境政策评估实践
        2.1.2 评估框架
        2.1.3 评估标准
        2.1.4 评估内容
        2.1.5 评估方法
        2.1.6 存在问题
    2.2 河流健康研究进展
        2.2.1 河流健康评估的内涵与实践
        2.2.2 河流健康评价的方法
        2.2.3 小结
    2.3 河流生态系统服务及其价值评估
        2.3.1 河流生态系统服务
        2.3.2 河流生态系统服务价值评估
        2.3.3 河流生态系统服务价值评估实践
        2.3.4 小结
    2.4 研究进展小结
第3章 河流环境政策评估体系构建
    3.1 环境政策过程与关系分析
    3.2 河流环境政策评估框架构建
        3.2.1 评估框架
        3.2.2 面向河流健康的河流环境政策成效评估指标体系构建
        3.2.3 基于生态系统服务的河流环境政策成本效益评估体系构建
第4章 厦门过芸溪河长制评估研究
    4.1 厦门过芸溪及其河长制实施概况
        4.1.1 厦门过芸溪概况
        4.1.2 政策实施前过芸溪环境概况及问题分析
        4.1.3 过芸溪河长制分析
        4.1.4 过芸溪社会调查与信息收集
    4.2 成效评估
        4.2.1 政策目标(O)评估
        4.2.2 政策实施(I)评估
        4.2.3 政策效果(E)评估
        4.2.4 评估结果
    4.3 成本效益评估
        4.3.1 政策效益评估
        4.3.2 政策成本评估
        4.3.3 结果分析
    4.4 讨论
        4.4.1 河流环境政策评估体系的应用情况
        4.4.2 案例评估中存在的问题
        4.4.3 政策建议
第5章 总结
    5.1 研究结论
    5.2 创新性
    5.3 不足与展望
参考文献
攻读硕士学位期间科研情况
    1 参与课题情况
    2 参加会议情况
致谢



本文编号：3838848