国企混改背景下的PPP项目审计研究

发布时间：2021-09-15 16:35

　　随着当下国有企业改革进入瓶颈期,改革进程的推动迫切需要注入新能量.PPP通过引入其他所有制形式的社会资本参与公共项目的建设,一方面可以缓解财政资金的压力;另一方面在PPP项目开展过程中,国有企业可以借鉴民营企业优秀的管理经验,激发国有资本活力,促进国企混合所有制改革的顺利落幕.可是目前PPP模式监管机制尚有欠缺,导致PPP项目风险不降反增,最终使得项目效益与决策初衷背道而驰,增加了经济运行和国有资产流失的风险.在新一轮国有企业改革背景下,国有企业审计工作如何开展,切实履行监管职责,保障改革的顺利进行,成为当下值得探讨的一个问题.本文总结了国企改革中存在的问题以及PPP项目审计现状,指出国企混改背景下PPP项目审计重点,并给出了完善国企混改背景下PPP项目审计的相关建议,在一定程度上能够弥补国企混改下的PPP项目审计相关研究的不充分之处,以期为PPP项目审计工作的开展提供一些理论与实践指导. 

【文章来源】：赤峰学院学报(自然科学版). 2019,35(11)

【文章页数】：3 页

【文章目录】：
1 引言
2 国企混改背景下PPP项目审计的必要性
    2.1 国有企业混合所有制改革存在的问题
        2.1.1 国有企业的公司治理结构不完善
        2.1.2 国有企业的市场竞争性不够
        2.1.3 国有企业的产权分离不到位
    2.2 国企混改背景下PPP项目审计的必要性
3 PPP项目审计现状
    3.1 绩效审计流于形式
    3.2 全过程跟踪审计尚未实现
4 国企混改背景下审计工作重点关注内容
    4.1 国有企业股权多元化改革推进情况
        4.1.1 混合所有制经济的制度设计
        4.1.2 发展混合所有制经济的过程是否规范
        4.1.3 混合型企业的管理是否多元化
    4.2 国有资本管理情况
        4.2.1 出资人职责落实情况
        4.2.2 国有资本投资运营情况
        4.2.3 国有资本经营预算情况
5 完善国企混改背景下PPP项目审计的建议
    5.1 建立PPP项目审计人力资源聚合和使用机制
    5.2 建立PPP项目审计结果运用长效机制
    5.3 建立数字化PPP项目审计新模式


【参考文献】：
期刊论文
[1]政府和社会资本合作:国际比较视野下的中国PPP[J]. 谈婕,赵志荣.  公共管理与政策评论. 2019(03)
[2]国企改革与工业发展:改革开放40年的经验与证据[J]. 王磊,李鲁.  经济体制改革. 2019(02)
[3]国企改革攻坚的路径选择与操作思路[J]. 王东京.  管理世界. 2019(02)
[4]政府规制视角下的PPP项目跟踪审计问题研究[J]. 柴能勇.  审计研究. 2018(06)
[5]我国产权制度改革历史沿革、问题及对策[J]. 李红娟.  经济纵横. 2018(11)
[6]新时代我国国有企业混合所有制改革路径探究——基于全球化时代市场经济的视角[J]. 姜凌,许君如.  四川大学学报(哲学社会科学版). 2018(05)
[7]双重身份视角下的PPP政府审计问题研究[J]. 王经绫,闫嘉韬.  审计研究. 2018(03)
[8]PPP项目全过程跟踪审计评价指标体系设计[J]. 方俊,任素平,黄均田.  审计研究. 2017(06)
[9]全面深化改革背景下国资国企审计的若干问题研究[J]. 何国成.  审计研究. 2014(06)
[10]混合所有制背景下的PPP模式与投行创新思路[J]. 吴伟,丁承,鲁阳晋.  新金融. 2014(07)



本文编号：3396418