我国财政转移支付制度均等化效应及其完善.pdf.pdf 全文免费在线阅读

  本文关键词：我国财政转移支付制度均等化效应及其完善，由笔耕文化传播整理发布。

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《当代经济研究)2008年第 5期我国财政转移支付制度均等化效应及其完善董再平,凌荣安(1.广西财经学院财政系,广西 南宁 530003) 摘要:我国财政转移支付制度虽已建立,但其横向均衡的制度目标却并未达到。在财政转移支付已成为地方财政收入重要来源的情况下,具有很强均等化效应的一般性财政转移支付的比重过少;专项转移支付由于分配不科学,监督不到位,其均等化效应也难以发挥;而具有逆调节作用的税收返还比重却很大,制度的整体均等化效应较差。改革和完善目前的财政转移支付制度,应首先明确把基本公共服务均等化作为制度设计目标。在此基础上,清晰各级政府事权,取消税收返还,规范专项转移支付,建立科学的、多因素的一般性转移支付标准公式,建立健全转移支付制度的监管体系。关键词:财政转移支付制度;公共服务均等化;逆调节;改革;指导思想;制度建设;监管体系中图分类号:F812.45F 文献标识码:A 文章编号:1005—2674(20O8}04—0049 —05 1978年后,我国财政体制改革沿着财政分权思路不断推进,并于 1994年建立了比较规范、稳定的分税制,1998年提出构建与社会主义市场经济体制相适应的公共财政目标。转移支付制度作为分税制体制的重要组成部分,也于 1994年建立,至今已运行 10余年,但却... 内容来自转载请标明出处.

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