财政分权体制下政府公共服务职能转变的政治经济学分析

发布时间：2017-03-24 23:17

  本文关键词：财政分权体制下政府公共服务职能转变的政治经济学分析，由笔耕文化传播整理发布。

【摘要】：改革开放推动着我国市场化经济的进程,财政分权体制改革则是市场化经济发展的客观需求。从理论上说,财政分权体制改革本应促进政府公共服务职能的转变,尤其是地方政府向“服务型”政府转型,提高民生支出,增强政府公共服务职能,但把经济增长作为衡量地方发展的评价指标及地方官员政绩的考评方式并不利于政府公共服务职能的转变。本文基于利益——行为——制度——激励的视角建立了财政分权体制下政府公共服务职能转变的政治经济学分析框架,从政治经济学的角度解读了财政分权体制下政府公共服务职能转变的制约因素和必要性,并提出理论假说,即现有的财政分权体制不利于政府公共服务职能的转变。因此,本文利用1995——2012年中国29个省份的省级面板数据,以地区财政支出数据中的民生支出来解释地方公共服务职能,用五个财政分权指标测度财政分权的实际水平,选取双向固定效应模型进行实证研究,证明现实中财政分权对于民生支出确实存在着负向作用和滞后效应,说明现有的财政分权体制不利于政府公共服务职能的转变。最后,本文结合理论分析和实证分析的结果,对财政分权体制下政府公共服务职能的转变提出了政策建议,其具体含义是,中央政府和地方政府在财政分权体制下,必须通过一定的制度安排和激励设计解决政府公共服务职能转型过程中引发的不同主体之间的物质利益矛盾,主体之间通过博弈选择共赢的行为方式共同推进政府公共服务职能转变的进程,最终实现构建“服务型”政府的目标。
【关键词】：财政分权 民生支出 政府公共服务职能 双向固定效应模型
【学位授予单位】：西北大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2015
【分类号】：D630;F812.2
【目录】：

• 摘要3-4
• Abstract4-7
• 第一章 导论7-13
• 1.1 选题背景与研究意义7-8
• 1.1.1 选题背景7
• 1.1.2 研究意义7-8
• 1.2 研究对象及研究方法8-9
• 1.2.1 研究对象8-9
• 1.2.2 研究方法9
• 1.3 论文结构及基本框架9-11
• 1.4 创新之处11-13
• 第二章 相关理论及文献述评13-19
• 2.1 财政分权与政府职能相关理论13-15
• 2.1.1 财政分权的内涵及相关理论13
• 2.1.2 政府职能的内涵及相关理论13-14
• 2.1.3 财政分权理论与政府职能理论之间的联系14-15
• 2.2 文献综述15-18
• 2.2.1 国外文献综述15-16
• 2.2.2 国内文献综述16-18
• 2.3 文献述评18-19
• 第三章 财政分权体制下政府公共服务职能转变的理论分析框架和理论假说19-30
• 3.1 财政分权体制下政府公共服务职能转变的政治经济学分析框架19-28
• 3.1.1 物质利益关系的变革与调整：政府公共服务职能转变的基础21-24
• 3.1.2 主体行为的选择与博弈：政府公共服务职能转变的核心24-26
• 3.1.3 科学合理的制度安排：政府公共服务职能转变的保障26-27
• 3.1.4 高效公平的激励机制设计：政府公共服务职能转变的动力27-28
• 3.2 理论假说28-30
• 第四章 财政分权体制下政府公共服务职能转变的实证分析30-42
• 4.1 财政分权体制下政府公共服务职能转变的现状30-34
• 4.2 模型设计与数据描述34-37
• 4.2.1 基本计量模型的设定和策略34
• 4.2.2 数据来源和变量定义34-36
• 4.2.3 变量的统计性描述36-37
• 4.3 实证结果37-42
• 第五章 基于政治经济学视角对财政分权体制下政府公共服务职能转变的政策建议42-47
• 5.1 通过设计高效公平的激励机制促进财政分权体制下政府公共服务职能的转型42-43
• 5.2 通过科学合理的制度安排促进财政分权体制下政府公共服务职能的转型43-44
• 5.3 通过引导和监督相关主体行为促进财政分权体制下政府公共服务职能转型44-45
• 5.4 通过维护物质利益的公平分配促进财政分权体制下政府公共服务职能的转型45-47
• 第六章 结论和进一步研究方向47-49
• 6.1 结论47-48
• 6.2 进一步研究方向48-49
• 参考文献49-53
• 攻读硕士学位期间取得的学术成果53-54
• 致谢54

【参考文献】

中国期刊全文数据库 前10条

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本文编号：266330