西藏县级财政支出绩效评价指标体系构建

发布时间：2021-09-24 01:31

　　“郡县治则天下安,县域强则国家富。”县级行政体制在我国党组织结构和国家政权结构中是承上启下的关键环节,也是目前西藏财政层级管理中的薄弱环节。县级财政是实现县域管理的基础和保障,西藏县级财政的发展不仅需要提高自身保障能力,还需要在落实国家、自治区各项工作任务上提升资金使用效益。通过构建新的西藏县级财政支出绩效评价指标体系,可以加强预算约束,强化支出责任,丰富财政管理手段,提升财政资金使用效益。本文通过对西藏自治区一般公共预算收支最近10年的数据进行分级、分县比较分析,多角度挖掘西藏县级财政在收支方面中存在的问题。使用计量经济学Eviews软件分析不同类别的转移支付对县级财政总支出的影响系数,得知上级一般性转移支付对西藏县级财政支出的影响很大,这一重要因素需纳入县级财政支出绩效评价范围;引入财力均衡度指标对财政支出进行整体综合性考量,考核某地区年度财政工作努力程度;通过对财政支出结构进行固定效应变截距模型分析,得出重点财政支出的相关系数,印证了当前西藏县级财政支出结构不合理,下一步将影响系数作为调整重点支出顺序的参考依据。按照财政部出台的县级财政支出绩效考核要求,采用问卷调查法和专家访谈法... 

【文章来源】：中国科学院大学(中国科学院大学人工智能学院)北京市

【文章页数】：103 页

【学位级别】：硕士

【部分图文】：

技术路线图

’?兮？爹－＃??图２．１?２００７－２０１６年西藏县级财政主要支出增长情况图??Ｆｉｇｕｒｅ?２．１?Ｇｒｏｗｔｈ?Ｓｉｔｕａｔｉｏｎ?ｏｆ?Ｔｉｂｅｔａｎ?Ｃｏｕｎｔｙ－ｌｅｖｅｌ?Ｆｉｎａｎｃｅｄ?Ｍａｊｏｒ?Ｅｘｐｅｎｄｉｔｕｒｅｓ?ｆｒｏｍ??２００７?ｔｏ?２０１６??如上图所示，分社会领域看，县级财政不仅承担着提供辖区内基本公共服务??的重要职责，还承担着繁重的维护国家安全、社会稳定和保护生态环境等重大任??务，脱贫攻坚、边境发展、就业创业、］５年免费教育等方面的投入逐步加大，９??２２??

图３．３现有考核范围问卷调査反馈结果统计图??ｇｕｒｅ?３．３?Ｓｔａｔｉｓｔｉｃａｌ?Ｃｈａｒｔ?ｏｆ?ｔｈｅ?ｑｕｅｓｔｉｏｎｎａｉｒｅ?ｆｅｅｄｂａｃｋ?ｒｅｓｕｌｔｓ?ｏｆ?ｔｈｅ?ｅｘｉｓｔｉｎｇ?ｓｃｏｐｅ?ｅｘａｍｉｎａｔｏｎ??２．现有考核方法的合理性??调查问卷第七题（现行社会保障和就业、节能环保、农林水事务评分方选择了“非常合理”，２６人选择了“较合理、可微调”，可作为继续核指标；??调查问卷第八题（现行财政供养人员控制评分方法），１３人选择了?“”，２７人选择了“较合理、可微调”，可作为继续保留的考核指标；??调查问卷第十题（现行预算收支平衡方法），１４人选择了“非常合理选择了“较合理、可微调”，可作为继续保留的考核指标，??调查问卷第十三题（现行年终结转考核方法），１５人选择了“非常合


本文编号：3406827