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教育财政支出、人力资本与产业结构升级

发布时间:2021-10-20 06:11
  当前,我国经济正处于战略机遇期和转型关键期,逐步推进其实现高质量发展的阶段。加速经济转型和推进产业结构升级成为当前我国经济发展的重点内容。党的十九大报告对教育优先发展的必要性做出了进一步阐述,同时也要发挥好教育促进人力资本形成产生的积极效应。产业结构优化离不开人力资本在其中发挥的作用,而教育财政支出也在人力资本形成过程中发挥着举足轻重的作用。战略性新兴产业、人工智能等产业的兴起不仅对我国现有产业结构产生冲击,同时也增加了对不同行业人才的需求。因此,探究教育财政支出对产业结构升级产生的影响具备研究价值,对其中的传导机制进行实证分析,掌握人力资本在其中的作用程度,才能更好地践行教育强国的方针,进一步通过控制教育财政支出规模来影响产业结构升级。本文从理论分析和实证检验两个维度展开研究。首先对教育财政支出情况、人力资本发展状况以及三次产业发展现状进行阐述和分析,对我国整体发展状况有清晰的认识。以理论基础为依托,从劳动力流动、技术创新和产业政策的角度对教育财政支出、人力资本与产业结构升级之间的影响机制进行分析,明确三者间传导机制并提出假设。之后利用31个省(市、区)2004-2017年的面板数据... 

【文章来源】:吉林大学吉林省 211工程院校 985工程院校 教育部直属院校

【文章页数】:69 页

【学位级别】:硕士

【部分图文】:

教育财政支出、人力资本与产业结构升级


2004-2017年国家财政性教育经费支出规模(亿元)

教育经费,增长率,教育财政,情况


2017年我国31个省(市、区)的公共预算教育经费规模及增长率情况如图2.2所示。教育财政支出规模方面,广东省教育财政支出规模位居第一,达2522.55亿元,之后是江苏和山东,三个省份都属于东部地区;而宁夏的教育财政支出规模为最小的,为166.8亿元,仅占广东的十六分之一。增长率方面,2017年增长率最高的省份是西藏,较上年增长率达到了23.05%,之后便是河南15.78%,广东12.42%;黑龙江的教育财政支出增长率较上年相比下降了0.15%,成为31个省市中唯一实现增长率为负的省份。由此可见不同地区教育财政支出规模及增长率都存在差异。近年来,我国教育财政支出规模呈现出持续上升的趋势,原因主要有以下几点:第一,教育的重要性越来越突出。这是促进教育财政支出规模不断扩大的重要原因。对教育的投入其实就是对劳动力的投入,教育和培训能够对劳动力生产性起到促进作用。同时,教育除了具备经济效益外还具有正向的社会外部性,对维护社会稳定起到促进作用。第二,政策支持也是促进教育财政支出规模扩大原因。国家和各级政府都在共同努力实现国家财政性教育经费占GDP比重4%这一目标,一定程度上也影响着教育财政支出规模的扩张。第三,公平和质量兼顾的教育经费投入准则。公平性要求国家对需要帮扶的贫困地区倾斜教育资源,加大教育投入以保障正常教学。质量则要求加强教师队伍建设方面投入,提高教师水平及教育质量。

年限,情况,人力资本,人力资本存量


对我国人力资本存量采用人均受教育年限法衡量时,对每一类受教育程度进行相应年限赋值,五种教育层级分别为未上学,小学,初中,高中,大专及以上,分别赋值0,6,9,12,15。2017年全国及各省(市、区)平均受教育年限截面数据情况如图2.3所示。我国人力资本平均受教育年限为10.44年,三分之一的省份达到全国水平。其中,北京和上海的人均受教育年限处于全国领先水平,在2017年分别达到12.96年和12.03年。西藏、青海等地人均受教育年限较低,西藏人均受教育年限仅为6.26年。东部、中部、西部及东北地区人均教育年限也存在差异,东部地区省份人均教育年限普遍较高,而西部地区则明显落后于其他三个地区。说明我国人力资本存量虽在逐渐增加,但是地区间人力资本水平还存在着较明显的不均衡化,横向差异化明显。2.2.2 人力资本结构分析

【参考文献】:
期刊论文
[1]高等教育发展、技术创新水平与产业结构升级——基于长江经济带的空间效应研究[J]. 何宜庆,吴铮波.  高校教育管理. 2019(03)
[2]高等教育供给结构与产业结构升级的耦合协调性分析[J]. 徐秋艳,房胜飞.  统计与决策. 2019(08)
[3]人力资本结构高级化与出口产品质量升级——基于跨国面板数据的实证分析[J]. 程锐,马莉莉.  国际经贸探索. 2019(04)
[4]劳动力流动的“新结构红利”假说存在与否?——基于人力资本的门槛回归[J]. 李晓阳,赵宏磊,王思读.  华东经济管理. 2019(04)
[5]教育财政效率的测度与影响因素分析——基于县域数据的检验[J]. 张欣怡.  现代管理科学. 2019(03)
[6]人力资本对产业结构升级的影响——基于不同规模城市差异化研究[J]. 宋灿.  市场周刊. 2019(02)
[7]环境规制、科技创新与产业结构升级[J]. 周柯,王尹君.  工业技术经济. 2019(02)
[8]省域人力资本扩张中地方政府的财政选择和制度优化——基于2006-2016年的面板数据分析[J]. 蔡文伯,闫佳丽.  现代教育管理. 2019(01)
[9]人力资本大国如何实现——印度技术技能型人才培养政策解析[J]. 杨思帆,王致强.  湖南师范大学教育科学学报. 2018(06)
[10]劳动力流动与就业结构性矛盾[J]. 孙兆阳.  学习与探索. 2018(12)

博士论文
[1]中国财政性教育支出对经济增长影响的实证研究[D]. 李芳蹊.辽宁大学 2015

硕士论文
[1]人力资本对产业升级的影响研究[D]. 鞠洋.暨南大学 2018
[2]安徽省义务教育财政支出效率研究[D]. 李翔.安徽大学 2018



本文编号:3446394

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