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我国地方政府财政非生产性支出效率的实证研究

发布时间:2021-11-11 07:02
  改革开放以来,我国在经济,政治和社会等领域都取得了跨越式发展,各地方政府不断加强对公共领域的投资力度。但是在经济高速发展的同时,我国各地区社会发展的差距却在不断地扩大,部分地区的社会公众对地方政府在公共领域提供的服务并不满意,频繁成为社会热点话题。为什么在各地方政府在财政支出总量和增量都在增加的背景下,我国公共领域的供给水平显示出明显的差距呢?是否与各地方政府财政非生产性支出效率有关?本文力求弥补这方面的空缺,将地方政府财政非生产性支出效率的分析上升到空间角度,借助空间计量进行分析。本文基于地方政府财政非生产性支出构建了较为完整的效率指标体系,通过数据包络分析DEA对我国31个省、市、自治区2010-2018年的财政支出效率进行评价;通过空间自相关检验判断地方政府财政非生产性支出效率的空间自相关性,并运用普通面板Tobit模型、空间SAR Tobit模型和空间SEM Tobit模型对我国地方政府财政非生产性支出效率的影响因素(从地方的自然禀赋和地理区位、财政规模、人口与社会以及市场化经济发展水平四个方面)进行分析。地方政府财政非生产性支出效率的评价结果显示:综合支出效率方面,东部和中部... 

【文章来源】:辽宁大学辽宁省 211工程院校

【文章页数】:62 页

【学位级别】:硕士

【部分图文】:

我国地方政府财政非生产性支出效率的实证研究


Moran散点图的典型图示

总额,比重,财政支出,地方政府


21图2-1地方财政支出总额及比重2.1.2地方政府财政支出的结构分析关于地方政府财政支出结构的问题,不同学者看法不一,有许多学者从不同角度进行了相关分析。本文筛选出部分非生产性财政支出进行研究,包括:教育、科学技术、文化体育与传媒、社会保障和就业、医疗卫生与计划生育和节能环保支出。因为这部分地方财政支出并不会直接带动经济增长,而是间接对社会和经济产生影响,所以地方政府可能对非生产性财政支出重视不够,导致各地区居民感受到部分领域的公共物品供给不足的直观感受。由于在研究过程中,中国统计年鉴各年份的统计核算口径不一样,所以本文只搜集到2007-2018年完整的相关数据。由下表2-2、图2-2和图2-3所示:表2-2地方各项财政支出金额及比重年份教育科学技术支出总额(亿元)支出总额占比(%)支出总额/GDP(%)支出总额(亿元)支出总额占比(%)支出总额/GDP(%)20076727.0617.552.49858.442.240.3220088518.5817.302.671051.862.140.3320099869.9216.172.831310.72.150.38201011829.0616.012.871588.882.150.39201115498.2816.713.181885.882.030.39201220140.6418.793.742242.22.090.42201320895.1117.453.522715.312.270.46

财政支出,财政,教育支出,比重


23图2-2地方各项财政支出占地方财政总支出的比重图2-3地方各项财政支出占国内生产总值(GDP)的比重各项地方非生产性支出总额由高到低依次是教育支出、社会保障和就业支出、医疗卫生支出、节能环保支出、科学技术支出和文化体育与传媒支出占比。地方教育支出方面。从总量上看,支出总额从2007年的6727.06亿元到2018年的30438.24亿元,11年间增长了3.52倍。从相对量上看,除了在2011年和2012年间显示出重新重视教育支出外,地方教育支出占全部地方财政支出的比重显示出持续下降的趋势,期间地方教育支出占全部地方财政支出的平均比重为16.89%;地方教育支出与国内生产总值(GDP)的比值显示出先上升后下降得趋势,在2012年达到最高得3.74%后开始出现递减趋势,期间地方教育支出占国


本文编号:3488411

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