F省出入境检验检疫局预算支出标准体系建设研究

发布时间：2021-11-12 10:45

　　预算支出标准体系是各类预算支出定额标准组成的相互联系、互为补充的有机整体,对推进行政事业单位预算支出标准体系建设对深化预算管理制度改革、提高财政资金使用绩效都有重要意义。出入境检验检疫局作为垂直管理的中央部门,承担着进出口商品检验、出入境卫生检疫、动植物检疫等行政职能,系统庞大、机构复杂,其管理机制与其他部门相比,比较特殊,存在的诸多问题一直未能得到根本解决。为了减少了当前预算安排过程中存在的博弈,提高了财政资金分配效率和使用效益,对出入境检验检疫部门预算支出标准体系进行研究,有着较强的现实意义和政策价值。本文首先运用文献研究法,阐述了预算支出标准体系的相关概念和理论基础,分析了我国预算支出标准体系的发展进程,并介绍了美国、法国和德国预算支出管理及预算支出标准体系建设的先进经验及启示。其次对F省出入境检验检疫局进行案例分析,介绍了F省出入境检验检疫局的基本情况,通过访谈和实地观察总结F局在预算支出管理中存在的的问题,针对相应问题进一步的分析其产生的原因。再次,在构建预算支出标准体系时引入成本动因预算法,结合F局的具体数据,分别构建F局基本支出中公用经费和经常性项目支出的预算定额标准,为... 

【文章来源】：福州大学福建省 211工程院校

【文章页数】：67 页

【学位级别】：硕士

【文章目录】：
摘要
Abstract
第一章 绪论
    1.1 研究背景
    1.2 研究意义
        1.2.1 理论意义
        1.2.2 实际意义
    1.3 国内外研究成果
        1.3.1 国外文献
        1.3.2 国内文献
        1.3.3 文献评述
    1.4 论文的主要研究方法、研究内容与框架
        1.4.1 研究方法
        1.4.2 研究内容与框架
    1.5 论文的创新点
第二章 预算支出标准体系概述及理论基础
    2.1 相关概念界定
        2.1.1 行政事业单位预算主要内容
        2.1.2 预算支出标准体系核心概念
    2.2 我国预算支出管理现状
        2.2.1 我国预算支出管理发展历程
        2.2.2 我国预算支出管理主要成效
    2.3 国外预算支出管理经验与启示
        2.3.1 国外预算支出管理经验
        2.3.2 启示
    2.4 研究的理论基础
        2.4.1 内部控制理论
        2.4.2 委托-代理理论
        2.4.3 成本动因理论
第三章 F省出入境检验检疫局预算支出管理现状、存在的问题及原因分析
    3.1 F省出入境检验检疫局基本情况
        3.1.1 部门职责
        3.1.2 人员情况
        3.1.3 机构设置
        3.1.4 预算情况
    3.2 F省出入境检验检疫局预算支出管理存在的问题
        3.2.1 支出内容划分不够精细
        3.2.2 预算支出标准体系缺失,资金支出时主观随意性大
        3.2.3 预算执行前松后紧
        3.2.4 预算支出公开透明度不高
    3.3 存在问题的原因分析
        3.3.1 对于预算支出管理缺乏正确的认识
        3.3.2 预算编制和执行时间紧
        3.3.3 部分预算指标缺乏量化标准,零基预算流于形式
        3.3.4 预算保障不足
    3.4 本章小结
第四章 基于F局的出入境检验检疫系统预算支出标准体系构建
    4.1 确定预算支出标准体系的核定范围
        4.1.1 基本支出标准体系核定范围
        4.1.2 项目支出标准体系核定范围
    4.2 预算支出标准体系构建基本原则
    4.3 定额标准测算数据来源
    4.4 基本支出定员定额标准体系建设
        4.4.1 基本思路
        4.4.2 公用经费定额项目的主要内容与核定方法
        4.4.3 公用经费定额标准的具体测算
    4.5 项目支出标准体系建设
        4.5.1 基本思路
        4.5.2 项目支出定额标准的测算方法
        4.5.3 项目任务分解和成本动因确认
        4.5.4 项目支出定额标准的具体测算
    4.6 预算定额标准效果检验
    4.7 本章小结
第五章 预算支出标准体系有效运行的保障机制
    5.1 完善中期财政规划,实施三年滚动预算
    5.2 坚持全口径预算管理
    5.3 健全对支出预算编制的激励约束机制
    5.4 着力优化公共资源配置
研究结论及不足之处
    1.研究结论
    2.存在的不足
参考文献
附录1:访谈提纲
附录2:部分访谈记录
致谢
个人简历


【参考文献】：
期刊论文
[1]预算调整、预算透明度和预算违规——基于中央各部门预算执行审计面板数据的实证研究[J]. 郑石桥,孙硕.  审计与经济研究. 2017(03)
[2]行政事业单位预算管理存在的问题及对策分析[J]. 徐玲.  财经界(学术版). 2017(04)
[3]对强化行政事业单位预算支出管理的探讨[J]. 黄国铸.  经济与社会发展. 2016(04)
[4]国家支出预算定员定额标准体系构建——以浙江省为例[J]. 冯丽.  中外企业家. 2016(22)
[5]事业单位在部门预算编制中存在的问题及建议[J]. 王有清.  财会研究. 2016(06)
[6]新形势下检验检疫系统优化财务预算管理的建议[J]. 刘宇虹.  现代商业. 2016(14)
[7]建立预算支出标准体系管理研究[J]. 何伟.  经济研究参考. 2015(35)
[8]预算定额标准难点初探[J]. 刘长波.  会计之友. 2014(24)
[9]部门预算编审体系改革的新探索——以云南省本级为例[J]. 王卫昆,苏建宏,付申才,吴纯俊.  财政研究. 2013(12)
[10]美国预算支出编制方法的演进及启示[J]. 王则斌.  财政研究. 2012(11)

硕士论文
[1]财政监督视角的检验检疫系统预算管理研究[D]. 高洁.厦门大学 2013
[2]政府部门预算支出管理研究[D]. 陆颖颖.上海交通大学 2007



本文编号：3490756