地方政府债务风险的识别与控制

发布时间：2017-05-08 07:01

  本文关键词：地方政府债务风险的识别与控制，由笔耕文化传播整理发布。

【摘要】：减少地方政府债务风险的方法,是社会各界都关注的一个迫切和热门话题,同时属于我国政府部门应该面对的紧迫课题。在中央经济工作会议上习近平总书记的讲话提出,应让解决地方政府的债务风险的工作成为政府经济工作的一项课题,应把短期和长期的任务结合起来,切实减少地方政府债务风险的各项任务使命。本文通过对地方政府债务的国内外研究对比,得出国外地方政府性债务规模的影响因素、风险评估和识别与控制,并对国内地方政府债务的形成原因、发展历史和风险评估有了一个深入认识,得出我国地方政府债务现状以及现存问题。另外,本篇论文通过对我国地方政府债务风险进行衡量,得出衡量指标、风险警戒线的划定范围以及风险警戒线的参照。并结合地方政府债务风险的两个案例,得出解决我国地方政府债务风险的方法以及实施建议,并给出国内地方政府解决债务风险的研究建议。
【关键词】：地方政府债务 债务风险 风险识别与控制
【学位授予单位】：南京工业大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2015
【分类号】：F812.5
【目录】：

• 摘要4-5
• ABSTRACT5-8
• 第1章 绪论8-14
• 1.1 研究背景8-10
• 1.2 研究意义10
• 1.2.1 理论意义10
• 1.2.2 现实意义10
• 1.3 文献综述10-14
• 1.3.1 我国地方政府债务情况的文献综述11
• 1.3.2 国内地方性债务目前所处的状况以及困难的文献综述11-13
• 1.3.3 文献述评13-14
• 第2章 相关理论基础14-18
• 2.1 基于一般风险概念的认识14
• 2.2 基于政府债务风险概念的认识14-15
• 2.3 基于地方政府性债务风险的概念认识15
• 2.4 基于我国地方政府性债务风险的概念认识15-16
• 2.5 相关理论支持16-18
• 第3章 地方政府债务的国内外比较研究18-26
• 3.1 国外地方政府债务研究18-21
• 3.1.1 地方政府性债务规模的影响因素18-19
• 3.1.2 地方政府债务的风险评估19-20
• 3.1.3 地方政府性债务风险的识别与控制20-21
• 3.2 国内地方政府债务研究21-26
• 3.2.1 地方政府债务的形成原因21-23
• 3.2.2 地方政府债务的发展历史23
• 3.2.3 地方政府债务的风险评估23-24
• 3.2.4 小结24-26
• 第4章 我国地方政府债务现状及存在问题26-30
• 4.1 我国地方政府债务现状26-27
• 4.1.1 规模庞大26-27
• 4.1.2 地方债务资金投资比重大于公益性和基础设施建设领域的投资27
• 4.1.3 负债规模是在省级以下的政府的比较庞大27
• 4.2 我国地方政府债务现存问题27-30
• 4.2.1 地方无一致领导引起管理不充分28
• 4.2.2 不完善的地方融通资金公司的规范28
• 4.2.3 不健全的地方债务预算控制机制28-30
• 第5章 我国地方政府债务风险的衡量30-35
• 5.1 地方政府债务风险的衡量指标选择30
• 5.2 各国地方政府债务风险警戒线的划定30-32
• 5.3 中国地方政府债务风险警戒线的参照32-35
• 第6章 地方政府债务风险案例分析35-40
• 6.1 案例分析一： J省地方政府债务风险的特征35-37
• 6.1.1 债务数额过快增长，远超出地方可用财政的增长。35
• 6.1.2 债务的结构已发生显著的变化，其他债务占比则大幅增加35-36
• 6.1.3 地区间债务的负担率水平差异很高，个别地区的债务率负有重任过大36-37
• 6.2 案例分析二：J市向银行借贷的债务风险37-40
• 6.2.1 J市向银行借贷的情况介绍37-38
• 6.2.2 J市银行借贷的债务风险分析38-40
• 第7章 我国地方政府债务风险控制与建议40-45
• 7.1 我国地方政府债务识别与控制的政策建议40-43
• 7.1.1 根本清查地方实际欠债水平，展现隐性债务，，提升公民对政府债务了解程度40
• 7.1.2 搭建并完善政府债务管控体系40-41
• 7.1.3 大力培育、规范和扶持信用评级机构41
• 7.1.4 提出政府债务偿债体制新方法41
• 7.1.5 推行并完善政府债务预警机制41
• 7.1.6 建立健全债务担保机制41-42
• 7.1.7 促进对政府投资项目管控的加强42
• 7.1.8 建立地方投资融通资金的不良行为追查体制42-43
• 7.2 国内地方政府债务风险的研究建议43-45
• 7.2.1 以充分的统计数据和实地调研作为研究的基础43
• 7.2.2 参考国际上的经验建立系统完备的实证分析体系43-44
• 7.2.3 文献中提供建议的部分应适当添加政治程序的可行性分析的过程44
• 7.2.4 可以将金融视角与公共管理视角相融合作综合性的研究44-45
• 第8章 总结与展望45-47
• 8.1 总结45
• 8.2 论文的不足之处45-46
• 8.3 研究展望46-47
• 参考文献47-51
• 致谢51

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本文编号：350634