成都市政府融资决策和风险控制的案例研究
发布时间：2022-01-11 05:29
近年来,地方政府通过设立融资平台公司进行举债融资,为地方经济和社会发展筹集资金,在加强基础设施建设以及应对国际金融危机冲击中发挥了积极作用。但是,近年来由于融资平台的管理制度及运营体制不够健全、融资平台规模扩张迅速、债务总额持续增长、地方政府滥用其信用对投资平台进行违规担保、商业银行盲目授信扩大了融资平台的还贷风险等问题越来越引起了政府及学术界的高度关注。因此,深入研究地方政府基础设施建设建项目的融资决策和风险控制是非常必要的。本文将在深入分析各种常用融资模式的基础上,以成都市“北改”重点工程金凤凰大道项目的融资决策为例,对地方政府基础设施建设项目的融资决策和存在风险进行研究,并提出了解决相应问题的思路与方法,以便为政府在类似项目的决策和实施提供有益的参考。本文将采用理论研究和案例分析相互结合的方法,运用地方政府融资风险管理理论,分析成都市重大市政基础设施项目—金凤凰大道项目的融资决策情况,识别评估该项目的风险因素,并且对风险的承担情况及控制手段进行研究。为保证本研究的可行性及科学性,制定本文的研究内容如下:（1）通过文献调查法,阅读大量相关书籍、材料,搜集国内外学者的相关研究成果,并...
【文章来源】：电子科技大学四川省 211工程院校 985工程院校 教育部直属院校
【文章页数】：76 页
【学位级别】：硕士
【部分图文】：
成都城投集团2014年“北改”工程重点市政基础设施项目示意图
图 1-3 金凤凰大道平面位置示意图成都市为了便于“北改”项目的顺利推进，加快成都市城北交通基础设施建融资金融法律法规等相关规范以及“北改”项目的实际情况，下发了《关都市政府租用企业投资城市基础设施项目管理工作暂行办法的通知》(成015〕34 号)，目的为推动了成都市“北改”项目的融投资。成都市城乡建和成都市财政局据此向成都市各相关单位下发了《关于下达<2015 年城市项目租用计划>的通知》（成建委〔2015〕314 号），将金凤凰大道项目（名称为“凤凰大道高架工程（北改项目）”）的建设模式调整为“拨改租”设模式与通常的政府直接投资建设模式存在着较大的差别，有可能存在题和风险，有待进一步的优化和改进。成都市金凤凰大道工程是成都市投资最大的“北改”城市基础设施项目，6 年底基本建成通车，有效的改善和提升了城北的骨干路网通行能力，并北凤凰山、天回镇、大丰镇及新都老城区的发展。本文主要以该项目为例市政府及其所属的成都城投集团在项目的融资决策及风险控制措施进行。
第一章 绪论逐渐凸显弊端，因此能否利用社会资本参与传统由政府投资的项目，分享决策收益权，加强公用基础设施建设的社会化和市场化进程，将融资建设模式运用域经济发展和公用基础设施建设项目中。近年来，成都市在四川省省委、省政府的支持下，正加快推进天府新区建设北旧城改造（简称“北改”）的各项工作。并将天府新区的“三纵一横”（三纵是天府大道南延伸线、红星路南延线、元华路南延线，一横指的是正（兴）公（兴）和“北改”骨干路网（金芙蓉大道、金凤凰大道、金粮路、商贸大道北延线贾大道北延线、利民路和金新路等）作为重点公共基础设施项目列为年度“民程”进行建设。
【参考文献】：
期刊论文
[1]关于非经营性收费公路PPP回报机制的探索[J]. 吴植勇. 交通财会. 2015(09)
[2]充分运用政府和社会资本合作模式 推动社会经济快速发展[J]. 付洪伟. 产权导刊. 2015(09)
[3]PPP模式的作用与运用要点——基于《基础设施和公用事业特许经营法（征求意见稿）》的分析[J]. 李志勇. 建筑经济. 2014(12)
[4]借鉴国际经验推进中国环境领域PPP进程[J]. 张剑智,孙丹妮,刘蕾,郑静. 环境保护. 2014(17)
[5]浅谈地方政府融资平台债务风险[J]. 文云飞. 现代妇女(下旬). 2014(08)
[6]论地方政府融资平台的市场化[J]. 王波. 现代经济信息. 2014(16)
[7]地方政府投融资平台公司债务风险治理的私法向度[J]. 张建文. 河南财经政法大学学报. 2014(01)
[8]论地方政府投融资法律制度的建立与完善[J]. 杨川仪. 经济问题探索. 2013(06)
[9]地方政府融资平台的发展与转型:深圳经验[J]. 王兵兵. 南方金融. 2013(02)
[10]进一步完善地方政府交通基础设施融资平台公司管理体制有关问题的思考[J]. 周国光. 交通财会. 2012(04)
硕士论文
[1]自贡市金海路道路建设项目风险管理研究[D]. 杨珍.电子科技大学 2015
[2]地方政府融资平台退出机制法律问题研究[D]. 陈骥.上海师范大学 2015
[3]政府担保条件下银行参与地方政府投融资平台公司治理的效应研究[D]. 李飞.重庆大学 2014
[4]地方融资平台公司的法律规制[D]. 施孝超.黑龙江大学 2014
[5]对我国地方政府融资平台发展的探析[D]. 赵倩倩.山西财经大学 2014
[6]地方融资平台公司的市场化转型与风险防范[D]. 张苏隽.南京理工大学 2013
[7]武进高新区投融资平台问题研究[D]. 王丽雯.苏州大学 2013
[8]地方政府投融资平台的风险及其防范[D]. 温连青.山东财经大学 2013
[9]衡阳市白沙洲工业园区融资模式研究[D]. 段文西.中南大学 2013
[10]地方政府融资风险的法律对策研究[D]. 刘曲霞.西南政法大学 2013
本文编号：3582183
【文章来源】：电子科技大学四川省 211工程院校 985工程院校 教育部直属院校
【文章页数】：76 页
【学位级别】：硕士
【部分图文】：
成都城投集团2014年“北改”工程重点市政基础设施项目示意图
图 1-3 金凤凰大道平面位置示意图成都市为了便于“北改”项目的顺利推进，加快成都市城北交通基础设施建融资金融法律法规等相关规范以及“北改”项目的实际情况，下发了《关都市政府租用企业投资城市基础设施项目管理工作暂行办法的通知》(成015〕34 号)，目的为推动了成都市“北改”项目的融投资。成都市城乡建和成都市财政局据此向成都市各相关单位下发了《关于下达<2015 年城市项目租用计划>的通知》（成建委〔2015〕314 号），将金凤凰大道项目（名称为“凤凰大道高架工程（北改项目）”）的建设模式调整为“拨改租”设模式与通常的政府直接投资建设模式存在着较大的差别，有可能存在题和风险，有待进一步的优化和改进。成都市金凤凰大道工程是成都市投资最大的“北改”城市基础设施项目，6 年底基本建成通车，有效的改善和提升了城北的骨干路网通行能力，并北凤凰山、天回镇、大丰镇及新都老城区的发展。本文主要以该项目为例市政府及其所属的成都城投集团在项目的融资决策及风险控制措施进行。
第一章 绪论逐渐凸显弊端，因此能否利用社会资本参与传统由政府投资的项目，分享决策收益权，加强公用基础设施建设的社会化和市场化进程，将融资建设模式运用域经济发展和公用基础设施建设项目中。近年来，成都市在四川省省委、省政府的支持下，正加快推进天府新区建设北旧城改造（简称“北改”）的各项工作。并将天府新区的“三纵一横”（三纵是天府大道南延伸线、红星路南延线、元华路南延线，一横指的是正（兴）公（兴）和“北改”骨干路网（金芙蓉大道、金凤凰大道、金粮路、商贸大道北延线贾大道北延线、利民路和金新路等）作为重点公共基础设施项目列为年度“民程”进行建设。
【参考文献】：
期刊论文
[1]关于非经营性收费公路PPP回报机制的探索[J]. 吴植勇. 交通财会. 2015(09)
[2]充分运用政府和社会资本合作模式 推动社会经济快速发展[J]. 付洪伟. 产权导刊. 2015(09)
[3]PPP模式的作用与运用要点——基于《基础设施和公用事业特许经营法（征求意见稿）》的分析[J]. 李志勇. 建筑经济. 2014(12)
[4]借鉴国际经验推进中国环境领域PPP进程[J]. 张剑智,孙丹妮,刘蕾,郑静. 环境保护. 2014(17)
[5]浅谈地方政府融资平台债务风险[J]. 文云飞. 现代妇女(下旬). 2014(08)
[6]论地方政府融资平台的市场化[J]. 王波. 现代经济信息. 2014(16)
[7]地方政府投融资平台公司债务风险治理的私法向度[J]. 张建文. 河南财经政法大学学报. 2014(01)
[8]论地方政府投融资法律制度的建立与完善[J]. 杨川仪. 经济问题探索. 2013(06)
[9]地方政府融资平台的发展与转型:深圳经验[J]. 王兵兵. 南方金融. 2013(02)
[10]进一步完善地方政府交通基础设施融资平台公司管理体制有关问题的思考[J]. 周国光. 交通财会. 2012(04)
硕士论文
[1]自贡市金海路道路建设项目风险管理研究[D]. 杨珍.电子科技大学 2015
[2]地方政府融资平台退出机制法律问题研究[D]. 陈骥.上海师范大学 2015
[3]政府担保条件下银行参与地方政府投融资平台公司治理的效应研究[D]. 李飞.重庆大学 2014
[4]地方融资平台公司的法律规制[D]. 施孝超.黑龙江大学 2014
[5]对我国地方政府融资平台发展的探析[D]. 赵倩倩.山西财经大学 2014
[6]地方融资平台公司的市场化转型与风险防范[D]. 张苏隽.南京理工大学 2013
[7]武进高新区投融资平台问题研究[D]. 王丽雯.苏州大学 2013
[8]地方政府投融资平台的风险及其防范[D]. 温连青.山东财经大学 2013
[9]衡阳市白沙洲工业园区融资模式研究[D]. 段文西.中南大学 2013
[10]地方政府融资风险的法律对策研究[D]. 刘曲霞.西南政法大学 2013
本文编号：3582183
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