民国时期江苏省牙税研究

发布时间：2023-04-22 07:17

　　牙行是一种古老的商业中介组织,主营撮合交易与代客买卖,最早被称为驵侩。而牙税是政府对牙行的经营所征课的税收,具有营业税的性质,也是中国历史最悠久的商业税收之一,起源于唐代。牙税在清代走向制度化,为限制牙行的开设,雍正制定了定额牙帖制度,江苏省也基本确定了分等定额的税制。清末,面对窘迫的财政局面,苏州藩司将牙税税额增加十倍,引发了牙商的强烈抗议,在苏州商会的协助下掀起了轰轰烈烈的抗增牙税运动,最后以地方政府与牙商之间的妥协而告终。民国成立后,北京政府财政部为了增加财政收入,推动地方整顿牙税,并将牙税列为中央专款,由地方稽征后缴解中央。中央专款作为临时性的财政政策,在设置之初成效显著,但随着中央政府权威日益衰落,地方缴解数额不断减少,所谓的中央专款名存实亡,税款也被地方政府截留。为保障教育发展,江苏省在1924年设置教育经费管理委员会,并将牙税、屠宰税等税种列为教育专款,由委员会负责征管。委员会接手之初,制定了详细的牙税经收管理办法,但高昂的稽征成本难以为继,在1932年开启了招商包征牙税的办法。1927年南京国民政府成立后,原本作为江苏省会的南京市被划为特别市,由行政院直接管理。特别市成...

【文章页数】：120 页

【学位级别】：硕士

【文章目录】：
摘要
Abstract
绪论
    一.选题缘起
    二.学术史回顾
        (一) 牙行与牙人
        (二) 牙税
        (三) 营业税
        (四) 地方财政
    三.研究视角与方法
        (一) 研究视角
        (二) 研究方法
        (三) 重点、难点和创新点
    四.文章框架
        (一) 章节内容
第一章 清代江苏牙税的制度与变动
    第一节 清代江苏地区的牙行与牙税
        一.牙行与牙税的历史沿革
        二.清代江苏牙行的分布经营与牙税稽征制度的形成
    第二节 清末苏州抗增牙税运动
        一.抗税运动的爆发
        二.商会与政府的博弈
        三.抗税运动渐息及余波
第二章 税权的博弈:民国时期牙税的地方征管
    第一节 中央专款:牙税收归国家税的尝试
        一.北京政府的国地财政划分与牙税整理
        二.中央专款制度的建立与牙税划归
        三.民国初期江苏省对牙税的初步整顿与征管
    第二节 教育专款:国家税的地方用途
        一.江苏省教育经费管理处成立与教育专款划分
        二.教育经费管理处主导的牙税包征
    第三节 以教育的名义:屠牙税征收权的争夺
        一.混乱的种子:南京特别市成立与省市财政划分
        二.六年的对抗:南京市与江苏省的税权纠葛
        三.调停与缓和:省市税权矛盾因素的探析
第三章 牙税向营业税演进的艰难历程
    第一节 牙税制度的概览与民间争论
        一.各省牙税稽征制度概览与比较
        二.关于牙税存废的民间舆论
    第二节 向营业税过渡:税收现代化的进程
        一.北京政府举办营业税的尝试
        二.南京国民政府牙税改革的艰难历程
        三.牙税改革的最终完成与新旧税制对比
        四.江苏省非国统区牙税的征收与废除
第四章 税收与商民:牙税稽征与社会互动
    第一节 苛商病民?——浅析牙行日常经营与市场功能
        一.牙行的成立、经营与市场功能
        二.绕不开的牙行:南京米粮的交易与流通
    第二节 稽征与治理——牙行乱象与政府对牙行的管理
        一.牙行积弊:偷税漏税与市场垄断
        二.政府治理:以征代管的内在逻辑
结语
参考文献
附录
致谢



本文编号：3797177