公共选择理论视角下的地方政府间横向税收竞争研究 ————以南京市为例

发布时间：2023-05-09 23:48

　　财税管理是政府管理中的核心内容之一,其直接影响到地方政府的治理能力,进而影响到地方经济和社会发展。而地方政府之间的横向税收竞争会直接影响到地方政府的财税管理,也直接影响到当地企业发展和公共产品提供。因此,探究清楚地方政府间横向税收竞争问题,对于提升地方政府管理水平,促进地方经济和社会发展,有着重大的意义。本文对研究课题设置了一定的限定条件,分别是:公共选择理论视角、地方政府一以南京市为例、横向税收竞争,尤其是对于横向税收竞争概念,有别于纵向税收竞争概念,本文中的横向税收竞争是指相邻的或者相近的地方政府之间为了争夺税收资源而开展的一系列制度内或制度外的、良性或不当的税收竞争行为。以上对本研究课题作了明确清晰的界定。基于中国的政治经济实际,在中国的分税制财税制度的框架下,运用公共选择理论,分析地方政府间的横向税收竞争问题,是本文重要的理论框架。其中,本文中运用的公共选择理论,是将地方政府及地方政府官员作为经济人,从个人主义角度出发来分析地方政府横向税收竞争深层次的原因和得出对策结论,这一点不同于传统的理论分析过程。本文采用的研究方法除了传统的文献法和数据资料法,还大量采用访谈法,得到了大量...

【文章页数】：55 页

【学位级别】：硕士

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中文摘要
ABSTRACT
绪论
    第一节 选题背景和意义
    第二节 研究综述
        一、国外研究情况
        二、国内研究情况
    第三节 研究框架
        一、理论框架
        二、分析结构
        三、研究方法
    第四节 创新与不足
        一、创新
        二、不足
第一章 基本概念界定
    第一节 横向税收竞争
    第二节 地方政府
    第三节 公共选择理论
第二章 地方政府横向税收竞争现象
    第一节 竞争主体
        一、区级政府
        二、乡镇或街道
        三、城市或农村社区
    第二节 竞争客体
        一、行业类型
        二、企业规模
        三、税种差别
    第三节 竞争形式
        一、制度内竞争与制度外竞争
        二、税收优惠协定
        三、争夺纳税企业资源
        四、税收组织与企业服务
第三章 地方政府横向税收竞争影响
    第一节 积极影响
        一、充实地方政府税基
        二、降低企业纳税负担
        三、提升政府服务意识和能力
    第二节 消极影响
        一、侵蚀整体税基
        二、弱化税收调控
        三、破坏市场公平
        四、过度干预企业
        五、降低行政效率
        六、忽视发展改革
        七、滋生寻租腐败
第四章 地方政府横向税收竞争原因
    第一节 外因
        一、市场经济形成竞争客体
        二、财政分权形成竞争环境
    第二节 内因
        一、地方政府理性人动机
        二、地方政府官员理性人动机
第五章 对策和建议
    第一节 解决问题的困境
    第二节 约束客体的策略
    第三节 约束竞争形式的策略
    第四节 约束主体的策略
第六章 总结和回顾
参考文献
后记
附录
    附录一: 访谈提纲
    附录二: 访谈人员列表



本文编号：3812621