基层税务部门绩效评价的公众参与路径研究

发布时间：2023-11-12 16:41

　　随着绩效管理在政府创新管理方式的过程中成为大势所趋,公众参与地方政府绩效评价也成了近年来引发关注的热点课题。政府绩效评价中引入公众参与的价值越来越得到学界、政界以及公众的肯定。作为国民经济中与公众有切身利益关系的公共服务部门,基层税务部门在绩效评价中引入公众参与机制,无论对于提升自身服务水平还是优化公共利益,无疑都是一个“双赢”选择。本文基于党的十九大以后中央政府进行转变政府职能、深化简政放权、建设人民满意的服务型政府等一系列改革背景下,选择了基层税务部门绩效评价的公众参与路径探究这一课题作为研究对象,采用理论与实证相结合的方法来进行研究,提出公众参与基层税务部门绩效评价的三大重要意义,即公民社会的必然趋势、民主绩效观的现实体现、服务型政府的客观要求,列举了公众参与的主要方式,包括召开座谈会、面对面访问、问卷调查、公众满意度测评、委托第三方机构独立调查、申诉投诉六种方式。以C区税务局绩效评价中公众参与情况作为案例,针对税务工作者和普通群众分别进行公众参与绩效评价问卷调查,分析现实中公众参与绩效评价的问题和困境,指出现阶段存在的四个问题,即公众参与路径不畅、公众参与方式受限、公众参与配合...

【文章页数】：58 页

【学位级别】：硕士

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摘要
abstract
1 绪论
    1.1 研究背景及目的
        1.1.1 研究背景
        1.1.2 研究目的
    1.2 国内外研究综述
        1.2.1 国外研究综述
        1.2.2 国内研究综述
    1.3 研究思路与研究主要内容
        1.3.1 研究思路
        1.3.2 研究主要内容
    1.4 研究方法与创新之处
        1.4.1 研究方法
        1.4.2 创新之处
2 公众参与绩效评价的理论基础
    2.1 公众参与政府部门绩效评价概念界定
        2.1.1 政府部门绩效评价的内涵
        2.1.2 公众参与的内涵
    2.2 公众参与基层税务部门绩效评价的意义
    2.3 公众参与基层税务部门绩效评价的主要方式
3 公众参与基层税务部门绩效评价的个案分析
    3.1 C区税务局公众参与基层税务部门绩效评价情况
        3.1.1 问卷设计
        3.1.2 问卷调查对象基本情况分析
        3.1.3 针对税务工作者的公众参与绩效评价调查分析
        3.1.4 针对普通群众的公众参与绩效评价调查分析
    3.2 现实中公众参与绩效评价的问题和困境
        3.2.1 公众参与路径不畅
        3.2.2 公众参与方式受限
        3.2.3 公众参与配合度不高
        3.2.4 公众参与保障机制缺乏
    3.3 公众参与困境的深层原因分析
        3.3.1 政府层面的原因
        3.3.2 技术层面的原因
        3.3.3 公众层面的原因
        3.3.4 制度层面的原因
4 公众参与基层税务部门绩效评价的改进建议
    4.1 畅通参与渠道—建立政务信息公开监督长效机制
        4.1.1 营造公众参与氛围
        4.1.2 建立健全政务信息公开长效机制
        4.1.3 建立政务信息公开平台
    4.2 拓宽参与方式—提高公众参与技术的科学性
        4.2.1 开拓多种多样的参与途径
        4.2.2 发挥专业机构和公民团体的合作关系
        4.2.3 提高绩效指标设计的科学性
    4.3 扩大公共参与—建立评价结果反馈机制
        4.3.1 提升公众参与能力
        4.3.2 建立良好的回应机制
        4.3.3 及时反馈评价结果以及结果运用情况
    4.4 保障公众参与长效性—完善激励约束机制
        4.4.1 确立绩效评价制度
        4.4.2 建立绩效激励制度
        4.4.3 建立绩效责任制度
5 结论
    5.1 研究结论
    5.2 不足与后续研究方向
参考文献
附录
    附录(一)：C区税务局公众参与绩效评价情况调查问卷
    附录(二)：C区税务局公众参与绩效评价情况调查访谈提纲
致谢



本文编号：3863539