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张家口支持中小企业发展的税收政策研究

发布时间:2023-12-17 13:05
  中小企业是国民经济体系的中坚力量,在促进就业、改善民生和研发创新方面发挥着无可替代的作用,长期以来就是国家经济发展的重要切入点。但中小企业一直以来都存在税收负担重、存活时间短和应对突发事件差等特点。近几年张家口市的经济正处于高速发展的关键时期,辖区内的中小企业正面临着冬奥会的筹办、供给侧结构性改革、国家扶贫产业政策的落实等多个大机遇,而地区当前的税收政策并不能有效解决目前张家口地区中小企业税收负担重,纳税成本高的问题,不利于地区中小企业的长远发展。本文在新公共管理理论的基础上,结合税收成本理论,运用文献研究法、比较分析法、问卷调查法、统计分析法,系统地分析了张家口市税收政策的现状,以及在扶持中小企业发展壮大方面存在的问题。通过对张家口地区整体经济税收数据的分析,结合中小企业的全生命周期的税务需求,分析政策问题的成因,得出对中小企业进行税收政策扶持的完善性意见。一是基于中小企业成长全周期的政策需求,出台符合张家口市经济发展的税收规范性文件,扶持和鼓励张家口市特色产业,形成对张家口市中小企业的多方位立体式政策保障机制。二是通过简化管理模式,统一征收方式,合并征收期限,从制度和操作流程上双重...

【文章页数】:59 页

【学位级别】:硕士

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摘要
abstract
第一章 绪论
    1.1 研究背景与意义
        1.1.1 研究背景
        1.1.2 研究意义
    1.2 国内外研究现状
        1.2.1 国内研究现状
        1.2.2 国外研究现状
        1.2.3 研究评述
    1.3 研究思路与内容
        1.3.1 研究思路
        1.3.2 研究内容
    1.4 研究方法
    1.5 创新点
第二章 概念界定与理论基础
    2.1 概念界定
        2.1.1 中小企业
            2.1.1.1 中小企业划分标准
            2.1.1.2 张家口市中小企业的基本特征
        2.1.2 税收政策
            2.1.2.1 税收政策基本含义
            2.1.2.2 税收政策的法律依据
        2.1.3 供给侧结构性改革
    2.2 理论基础
        2.2.1 市场失灵理论
        2.2.2 新公共管理理论
        2.2.3 税收成本理论
        2.2.4 拉弗曲线
第三章 张家口支持中小企业发展的税收政策现状与成效
    3.1 张家口支持中小企业发展的税收政策现状
        3.1.1 建立了中小企业从创业到成熟发展全周期的税收支持政策
        3.1.2 形成了多税种优惠政策支持中小企业发展的局面
        3.1.3 “十三五”期间对中小企业税收的扶持政策
        3.1.4 完善了“新冠”疫情时期对中小企业政策扶持的新策略
    3.2 张家口支持中小企业发展的税收政策成效
        3.2.1 中小企业创业发展环境得到改善
        3.2.2 中小企业盈利水平不断提高
        3.2.3 扩大了政府收入来源
        3.2.4 中小企业对税收支持政策的满意度不断提升
第四章 张家口支持中小企业的税收政策存在的问题
    4.1 税收政策制定方面
        4.1.1 当前税收政策与张家口的经济发展现状不够匹配
        4.1.2 缺少对重点行业的特殊扶持政策
        4.1.3 税收政策造成的跳跃式税负增长
    4.2 税收政策执行方面
        4.2.1 税收政策形成相关行业的准入门槛
        4.2.2 征收方式的差异给税收政策的落实带来影响
        4.2.3 税务系统对优惠政策落实的硬性要求
    4.3 税收政策反馈方面
        4.3.1 税制的日益复杂化
        4.3.2 操作流程的复杂化给企业带来纳税成本的增长
        4.3.3 税收优惠政策在落实后不能达到预期效果
        4.3.4 公平性与效率性难以做到统一
第五章 张家口支持中小企业的税收政策问题的原因分析
    5.1 税收政策体系不完善的原因分析
    5.2 税务部门的征管制度和优惠政策的冲突方面的原因分析
    5.3 税收政策落实反馈的漏洞的原因分析
第六章 完善张家口支持中小企业税收政策的对策
    6.1 建立健全中小企业的税收扶持体系
    6.2 多种途径降低企业实际税负
    6.3 加强税收征管与服务
结语
参考文献
致谢



本文编号:3873933

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