中国养老金税式支出测算及其结果评估
发布时间:2024-02-22 20:33
测算中国养老金税式支出总额对正确评估养老金制度现状、明确改革取向和拓展研究前沿非常重要。文章首先锚定《企业所得税法》和《个人所得税法》,以"两法口径"作为估算养老金税式支出的基准税制,"财政口径"和"全域口径"作为辅助,采用收入放弃法对包括3个支柱和全国社保基金在内的中国养老金税式支出逐一分析和估算,最终得出养老金体系税式支出总额。从估算结果看,在中国养老金体系中,国家承担的财政责任重大,企业承担的融资负担沉重,从而再次印证了近5年连续大幅降费的必要性;虽然3个估算口径得出的结果存在较大差异,但均表明,企业降低的税式支出应尽快平移到第二、第三支柱,加大其税优政策力度;养老基金存量巨大而投资产生的税式支出比例较小,应加快投资改革的步伐,提高养老金制度可持续性;为推进发展多支柱养老金制度,应适时建立养老金税式支出统计测算制度。
【文章页数】:15 页
【文章目录】:
一、养老金税式支出的基准、方法与主要结果
(一)养老金税式支出的估算方法
(二)养老金税式支出的基准税制与两个口径
(三)养老金体系税式支出主要估算结果
二、第一支柱城镇职工和城乡居民基本养老保险税式支出
(一)城镇职工基本养老保险缴费环节的税式支出
(二)城镇职工基本养老保险投资环节的税式支出
1. 个人账户基金和地方委托资金的税式支出
2. 基本养老保险基金的税式支出
(三)城乡居民基本养老保险的税式支出
三、第二支柱企业年金和职业年金税式支出
(一)企业年金缴费环节的税式支出
1. 缴费环节产生企业所得税的税式支出
2. 缴费环节产生个人所得税的税式支出
(二)企业年金投资环节的税式支出
(三)企业年金待遇领取环节的税式支出
(四)职业年金的税式支出
四、第三支柱商业养老保险税式支出
(一)普通商业养老保险税式支出
(二)个人税收递延型商业养老保险税式支出
五、“全国社保基金”税式支出
六、税式支出测算结果:对养老金制度现状的评估
(一)税式支出的失衡:国家在养老金体系中责任重大
(二)税式支出的结构:企业在养老金体系中负担沉重
(三)税式支出的分布:三种口径测算结果比较
七、结语
本文编号:3907225
【文章页数】:15 页
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一、养老金税式支出的基准、方法与主要结果
(一)养老金税式支出的估算方法
(二)养老金税式支出的基准税制与两个口径
(三)养老金体系税式支出主要估算结果
二、第一支柱城镇职工和城乡居民基本养老保险税式支出
(一)城镇职工基本养老保险缴费环节的税式支出
(二)城镇职工基本养老保险投资环节的税式支出
1. 个人账户基金和地方委托资金的税式支出
2. 基本养老保险基金的税式支出
(三)城乡居民基本养老保险的税式支出
三、第二支柱企业年金和职业年金税式支出
(一)企业年金缴费环节的税式支出
1. 缴费环节产生企业所得税的税式支出
2. 缴费环节产生个人所得税的税式支出
(二)企业年金投资环节的税式支出
(三)企业年金待遇领取环节的税式支出
(四)职业年金的税式支出
四、第三支柱商业养老保险税式支出
(一)普通商业养老保险税式支出
(二)个人税收递延型商业养老保险税式支出
五、“全国社保基金”税式支出
六、税式支出测算结果:对养老金制度现状的评估
(一)税式支出的失衡:国家在养老金体系中责任重大
(二)税式支出的结构:企业在养老金体系中负担沉重
(三)税式支出的分布:三种口径测算结果比较
七、结语
本文编号:3907225
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