中国邮政专营的研究
发布时间：2021-01-29 03:12
《中华人民共和国邮政法》（以下简称《邮政法》）,在历时十年的艰难修订后,在2009年4月24日经全国人大常务委员会审议通过。这部广受关注的邮政业统领法律终于尘埃落定,其中邮政普遍服务、邮政专营等是社会各届普遍关心的问题。《邮政法》虽然对邮政专营的规定有了立法上的突破,但由于《邮政法》修订过程中争议过大,出台匆忙,先天不足,在普遍服务邮政专营制度上仍然存在缺失和遗憾,以至我国邮政专营问题尚未形成最终意见,国务院标准仍未出台。本文通过对各国邮政规定之比较分析,通过对中国邮政的整体发展环境进行SWOT分析,认为解决目前存在的矛盾和遗漏,当务之急应加快制订法律法规体系的步伐,借鉴其他国家、地区对邮政专营制度所作规定,明确邮政专营的法律地位,确定合理的专营范围,建立更加完善的邮政专营制度。促进邮政企业不断提高普遍服务质量,分散风险,保障用户权益,从而巩固《邮政法》保障邮政普遍服务之根本。
【文章来源】：北京邮电大学北京市 211工程院校 教育部直属院校
【文章页数】：51 页
【学位级别】：硕士
【文章目录】：
摘要
ABSTRACT
第一章 邮政专营概述
1.1 邮政专营定义
1.2 邮政专营历史发展
1.2.1 古代官办邮驿和近代邮政的国家专营
1.2.2 1986年《邮政法》对邮政专营的规定
1.2.3 原外经贸部5号令对邮政专营的突破
1.2.4 2009年《邮政法》修订对邮政专营的规定
1.3 邮政专营性质
1.4 邮政专营与快递企业监管
1.4.1 快递企业经营快递业务仍存在许多违规现象
1.4.2 以北京邮政为例专营环境还有待改善
第二章 世界部分其他国家对邮政专营的规定
2.1 欧盟
2.1.1 欧盟专营发展
2.1.2 欧盟专营现状
2.2 美国
2.2.1 美国专营发展
2.2.2 美国专营现状
2.3 日本
2.3.1 日本邮政改革
2.3.2 日本邮政准入制度
2.4 印度
2.4.1 印度专营发展
2.4.2 印度专营现状
第三章 邮政专营实施分析
3.1 实施邮政专营的必要性
3.1.1 邮政专营是维护公民通信权利的需要
3.1.2 邮政专营是履行邮政普遍服务的需要
3.1.3 邮政专营是保障国家信息安全的需要
3.2 实施邮政专营的可行性
3.2.1 邮政专营与我国基本国情相适应
3.2.2 邮政专营的发展趋势要根据实际情况逐步缩小
3.2.3 中国邮政有责任有能力提供优质服务
3.3 邮政专营方案分析
3.3.1 面向邮政企业征求意见的专营方案
3.3.2 面向快递企业征求意见的专营方案
3.3.3 专营范围的争议焦点
3.3.4 关于邮政专营范围的设想
3.4 保障邮政专营可以采取的措施
3.4.1 明确邮政监管机构的监管职责
3.4.2 加强对快递公司准入标准的限制
3.4.3 明确对邮政履行邮政普遍服务和专营的保障和支持
3.4.4 加强行政执法,建立市场检查制度
3.4.5 加大邮政专营的保护力度
第四章 中国邮政专营环境的战略分析
4.1 对中国邮政的优势分析
4.1.1 "三网合一"的网络优势
4.1.2 百年邮政的品牌优势
4.1.3 中国邮政的企业形象优势
4.1.4 中国邮政的政策优势
4.2 中国邮政的劣势分析
4.2.1 中国邮政企业制度远不能适应市场经济的需要
4.2.2 客户服务意识欠缺
4.2.3 人力资源薄弱的情况依然存在
4.2.4 邮政网络建设缓慢
4.2.5 缺少普遍服务补偿制度
4.3 中国邮政的发展机会
4.3.1 速递物流市场发展空间广阔
4.3.2 国家相关法律的政策支持
4.3.3 经济全球化为中国提供了巨大的发展空间
4.4 中国邮政的潜在威胁
4.4.1 来自国际知名企业的竞争压力
4.4.2 国内企业的竞争残酷
4.4.3 信息技术的快速发展对于邮政市场影响巨大
第五章 总结与展望
5.1 总结
5.2 展望
参考文献
致谢
【参考文献】：
期刊论文
[1]日本邮政改革对我国完善邮政普遍服务补偿机制的启示[J]. 王德英,沈颂东. 工业技术经济. 2010(04)
[2]新《邮政法》视角下的邮政专营改革及焦点问题研究[J]. 谢明敦,李岩. 法制与社会. 2009(35)
[3]五位权威破解邮政专营难题[J]. 李连仲,何永坚,丁宁宁,胡仲元,龚达才,南焱. 中国经济周刊. 2009(36)
[4]新《邮政法》解读[J]. 本刊编辑部. 法学杂志. 2009(07)
[5]《邮政法》修订留下重大死角[J]. 赵杰. 南风窗. 2009(10)
[6]三方透析新《邮政法》[J]. 陆静. 运输经理世界. 2009(05)
[7]制度、制度竞争与中国经济法的发展——纪念中国经济法三十年[J]. 冯辉. 华东政法大学学报. 2008(06)
本文编号：3006170
【文章来源】：北京邮电大学北京市 211工程院校 教育部直属院校
【文章页数】：51 页
【学位级别】：硕士
【文章目录】：
摘要
ABSTRACT
第一章 邮政专营概述
1.1 邮政专营定义
1.2 邮政专营历史发展
1.2.1 古代官办邮驿和近代邮政的国家专营
1.2.2 1986年《邮政法》对邮政专营的规定
1.2.3 原外经贸部5号令对邮政专营的突破
1.2.4 2009年《邮政法》修订对邮政专营的规定
1.3 邮政专营性质
1.4 邮政专营与快递企业监管
1.4.1 快递企业经营快递业务仍存在许多违规现象
1.4.2 以北京邮政为例专营环境还有待改善
第二章 世界部分其他国家对邮政专营的规定
2.1 欧盟
2.1.1 欧盟专营发展
2.1.2 欧盟专营现状
2.2 美国
2.2.1 美国专营发展
2.2.2 美国专营现状
2.3 日本
2.3.1 日本邮政改革
2.3.2 日本邮政准入制度
2.4 印度
2.4.1 印度专营发展
2.4.2 印度专营现状
第三章 邮政专营实施分析
3.1 实施邮政专营的必要性
3.1.1 邮政专营是维护公民通信权利的需要
3.1.2 邮政专营是履行邮政普遍服务的需要
3.1.3 邮政专营是保障国家信息安全的需要
3.2 实施邮政专营的可行性
3.2.1 邮政专营与我国基本国情相适应
3.2.2 邮政专营的发展趋势要根据实际情况逐步缩小
3.2.3 中国邮政有责任有能力提供优质服务
3.3 邮政专营方案分析
3.3.1 面向邮政企业征求意见的专营方案
3.3.2 面向快递企业征求意见的专营方案
3.3.3 专营范围的争议焦点
3.3.4 关于邮政专营范围的设想
3.4 保障邮政专营可以采取的措施
3.4.1 明确邮政监管机构的监管职责
3.4.2 加强对快递公司准入标准的限制
3.4.3 明确对邮政履行邮政普遍服务和专营的保障和支持
3.4.4 加强行政执法,建立市场检查制度
3.4.5 加大邮政专营的保护力度
第四章 中国邮政专营环境的战略分析
4.1 对中国邮政的优势分析
4.1.1 "三网合一"的网络优势
4.1.2 百年邮政的品牌优势
4.1.3 中国邮政的企业形象优势
4.1.4 中国邮政的政策优势
4.2 中国邮政的劣势分析
4.2.1 中国邮政企业制度远不能适应市场经济的需要
4.2.2 客户服务意识欠缺
4.2.3 人力资源薄弱的情况依然存在
4.2.4 邮政网络建设缓慢
4.2.5 缺少普遍服务补偿制度
4.3 中国邮政的发展机会
4.3.1 速递物流市场发展空间广阔
4.3.2 国家相关法律的政策支持
4.3.3 经济全球化为中国提供了巨大的发展空间
4.4 中国邮政的潜在威胁
4.4.1 来自国际知名企业的竞争压力
4.4.2 国内企业的竞争残酷
4.4.3 信息技术的快速发展对于邮政市场影响巨大
第五章 总结与展望
5.1 总结
5.2 展望
参考文献
致谢
【参考文献】：
期刊论文
[1]日本邮政改革对我国完善邮政普遍服务补偿机制的启示[J]. 王德英,沈颂东. 工业技术经济. 2010(04)
[2]新《邮政法》视角下的邮政专营改革及焦点问题研究[J]. 谢明敦,李岩. 法制与社会. 2009(35)
[3]五位权威破解邮政专营难题[J]. 李连仲,何永坚,丁宁宁,胡仲元,龚达才,南焱. 中国经济周刊. 2009(36)
[4]新《邮政法》解读[J]. 本刊编辑部. 法学杂志. 2009(07)
[5]《邮政法》修订留下重大死角[J]. 赵杰. 南风窗. 2009(10)
[6]三方透析新《邮政法》[J]. 陆静. 运输经理世界. 2009(05)
[7]制度、制度竞争与中国经济法的发展——纪念中国经济法三十年[J]. 冯辉. 华东政法大学学报. 2008(06)
本文编号：3006170
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