内蒙古第四次全国经济普查中的政府统计问题研究

发布时间：2022-01-25 15:13

　　经济普查是我国重大国情国力调查,作为五年一次的大型政府统计活动,其承担国家统计改革的重任,即推进“推进国民经济核算改革,推动加快构建现代统计调查体系”。建立在信息化和网络技术基础之上的第四次全国经济普查,从国家顶层制度设计上,包含许多现代政府治理的理念和做法。作为政府统计的重要活动和政府统计职能的综合体现,经济普查活动本身在我国广阔的地域、多样的普查对象、活跃的经济发展背景下,组织实施、高效有序的开展并保证最终结果质量,是一项复杂的系统工程。本文研究的方向,即通过分析地方政府（以内蒙古地区为例）在组织实施经济普查活动过程出现的问题,就政府统计部门做好经济普查活动,应如何进行改进和提升。本文首先通过文献研究法、比较法对新公共管理理论中几个较有影响的公共治理论观点进行比较和梳理,提取适合中国国情的部分,以此为理论基础,重新定义了经济普查:即政府统计下的综合行使统计职能的公共服务活动,它是政府行使经济管理职能重要体现,是大数据生产、加工、处理过程。政府需要从整体治理或多元治理的角度进行组织实施,以达到服务政府决策机构和社会公众的多元化价值目标。其具有公共管理属性:经济普查活动的组织结构是网络... 

【文章来源】：内蒙古师范大学内蒙古自治区

【文章页数】：51 页

【学位级别】：硕士

【文章目录】：
中文摘要
abstract
引言
    (一)研究背景及研究意义
    (二)国内外研究综述
    (三)研究方法和研究思路
一、理论基础与概念界定
    (一)理论基础
        1.新公共服务理论
        2.网络(化)治理理论
        3.公共价值管理理论
        4.整体治理理论与数字治理理论
    (二)概念界定
        1.经济普查
        2.政府统计与政府统计职能
    (三)新公共治理视角看政府统计下的经济普查
        1.网状治理结构
        2.政府发挥元治理作用
        3.合作治理、数字化治理的方式
        4.创造公共价值满足多元需求
        5.全面考虑兼顾各方
二、内蒙古第四次全国经济普查现状
    (一)社会对经济普查缺乏认识
        1.公众经济普查意识落后
        2.社会公众与政府统计信息不对称
        3.政府统计部门宣传水准不高
    (二)内蒙古政府统计面临的压力
    (三)内蒙古基层政府统计基础薄弱
        1.基层统计人员数量不足
        2.人员流动性强
        3.工作人员积极性不高
    (四)普查对象的负面因素
        1.普查对象配合意愿低
        2.部分普查对象填报质量不高
    (五)内蒙古经济普查存在内部控制缺陷
三、内蒙古第四次经济普查中的政府统计问题及原因分析
    (一)缺乏高效的协调机制
        1.经济普查的综合性需要政府高效协调
        2.内蒙古与国家经济普查领导机构设置差异
        3.协调机制建立不完善带来的影响
        4.原因分析
    (二)经济普查数据质量问题
        1.经济普查数据质量评估的基本原则
        2.部分经济普查数据质量不高
        3.原因分析
    (三)各级政府统计部门分工不明
        1.各级政府统计部门工作应有侧重
        2.各级地方政府统计部门分工不明确
        3.原因分析
    (四)缺乏系统化数据支撑
        1.内蒙古政府部门间数据共享程度低
        2.内蒙古政府统计信息化程度滞后
        3.原因分析
四、提升内蒙古政府统计水平的对策
    (一)政府和政府统计部门转变观念
        1.树立全面质量管理观念
        2.树立现代化的统计理念
        3.树立大数据理念,培养大数据思维
        4.扩大服务范围,提升服务水平
    (二)提升内蒙古政府统计公信力
        1.提升专业性、规范性
        2.增加政府统计透明度
        3.加强统计执法
    (三)提升基层政府统计部门执行力
        1.保证基层统计部门业务独立性
        2.改善基层政府统计工作条件
    (四)增强政府统计协调性和一体性
        1.政府统计的内在要求
        2.政府统计部门能力提升
    (五)充分发挥统计职能
        1.改进政府统计传统职能
        2.综合行使政府统计职能
结语
参考文献
致谢


【参考文献】：
期刊论文
[1]从碎片化到协同:统计管理体制改革的协调化进路[J]. 顾建亚,章迪平.  治理研究. 2019(06)
[2]经济普查数据统计及质量控制的相关问题研究[J]. 刘金娥,杜海翡.  纳税. 2019(19)
[3]试论基层经济普查工作的难点及对策[J]. 任志香.  中国市场. 2019(21)
[4]浅谈如何做好基层经济普查工作的思考[J]. 谷晓阳.  现代经济信息. 2019(11)
[5]从经济普查实践探讨入户登记质量控制措施[J]. 傅君萍.  财经界(学术版). 2019(03)
[6]浅谈保证经济普查统计数据质量的策略[J]. 高芳.  纳税. 2019(04)
[7]对第四次全国经济普查工作的几点思考[J]. 陈方婕.  智库时代. 2019(01)
[8]第四次经济普查对地方经济管理的启示和思考分析[J]. 郝宇飞.  全国流通经济. 2018(35)
[9]浅议大数据时代经济普查数据分析[J]. 傅慕群.  山西农经. 2018(23)
[10]浅谈经济普查工作中存在的问题与建议[J]. 李丽.  山西农经. 2018(23)

硕士论文
[1]政府统计数据质量优化研究[D]. 张家品.安徽大学 2019
[2]地方政府统计数据失真的原因分析及改善对策研究[D]. 王欣.西北大学 2018
[3]基于大数据的政府统计工作流程优化研究[D]. 张含笑.西北大学 2018
[4]大连市政府统计数据质量管理研究[D]. 徐瑞金.大连海事大学 2018
[5]高邮市政府统计信息共享体系建设研究[D]. 管文卫.扬州大学 2017
[6]大数据背景下我国政府统计改革研究[D]. 王一婷.吉林财经大学 2017
[7]基层统计执行力研究[D]. 马巧丽.兰州商学院 2012



本文编号：3608763