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简化政府统计组织:基于30个国家的比较判断

发布时间:2023-04-21 20:39
  政府统计组织在纵向和横向的设置合理与否,要统计生产过程质量和产品质量。为此,人们提出过减少统计组织层次的改革设想。这些统计组织扁平化的建议,还需要更有力的论据支撑,以表明其合理性和可行性。文章试图通过更广泛的国际比较,寻找统计组织简化(包括扁平化和横向简化)的更加确切的经验根据。文章选择了30个国家与中国做比较,确定了考察各国的相关内容和国家分类。其中,考察了每一国的国家行政结构、行政区划、国家的政府统计组织在纵向层次中设置了几层,并特别关注了每一个国家在第二、三层次行政区划内的统计组织布局情况。通过多种渠道搜集这些情况,并汇总。文章在最后提出了一部分需要进一步研究的课题,如中国政府统计组织如何实现扁平化到3级的目标,如何推进超越行政边界的横向收缩。

【文章页数】:6 页

【文章目录】:
一、问题的提出
二、选择与中国进行比较的30个目标国家、比较项目和国家分类
    (一)选择目标国家的标准
    (二)选择比较项目
    (三)选择国家分类
三、30个国家情况及比较结果汇总
    (一)30个国家和中国的国家结构、区划和统计组织设置情况汇总
    (二)30个国家总体和各分组的统计设置计数结果
四、简单计数的结果
    (一)统计组织设置与国家结构有一定的关联
    (二)集中型统计体制的国家数并不占多数
    (三)在组织纵向上,非全面设置占绝对多数
    (四)在组织横向上,没有横向全面设置的国家统计组织个案
    (五)在第二行政层次设置统计组织的超过2/3,是主流
    (六)
    (七)从行政二层开始,几乎所有国家的统计组织都拥有独立地位
    (八)绝大多数国家设立了用户沟通组织和内部协调组织
    (九)
五、结论:中国要走统计组织简化之路
    (一)适度扁平化
    (二)横向简化
    (三)政府统计组织从地方政府组织的行政联系中退出
    (四)借鉴他国设立强有力的用户沟通组织和内部协调组织等经验,建立更强有力的沟通和协调方式
六、需进一步研究的课题



本文编号:3796205

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