新时代深化乡镇政府管理体制改革研究

发布时间：2021-02-02 23:11

　　乡镇政府是落实党和国家路线方针及具体政策的最基层的机构,也是广大农民群体直接的“桥梁”和“依靠”,是“乡村振兴战略”的最重要主力队伍,是维护基层社会稳定的“压舱石”。在构建社会主义新农村和建设和谐社会的过程中,乡镇政府在基层管理中发挥着重大的作用。随着农村经济的发展和各项体制改革的深化,在新时代的背景下,研究乡镇政府管理体制在农村中的积极作用,推动农村健康持续快速发展已经成为一个重要课题。本文利用文献分析法、调查研究法对本地乡镇政府的管理体制做了探索研究,对其取得的成果和所存在的困难进行了探讨。本文共分为五个部分:第一部分,主要是先表明本论文的研究背景和研究意义,从而理清分析目的,找出研究方法,最后表述研究内容和本文的创新点;第二部分,对乡镇政府在管理体制改革方面的理论基础进行概述,并阐明乡镇政府新时代背景下管理体制改革的目标;第三部分,阐明乡镇政府管理体制的发展历程和其存在的问题,我国乡镇政府在管理体系的演变过程中形成的若干阶段和主要内容:十一届三中全会召开到1985年底,“政社合一”的人民公社改为乡镇政府;1986年初至1987年底,主要是明确乡镇政府的职权以及与村委会之间的关系;... 

【文章来源】：湘潭大学湖南省

【文章页数】：42 页

【学位级别】：硕士

【文章目录】：
摘要
abstract
第1章 绪论
    1.1 选题背景及研究意义
        1.1.1 选题背景
        1.1.2 研究意义
    1.2 国内外研究综述
        1.2.1 国内研究综述
        1.2.2 国外研究综述
    1.3 研究目的与研究内容
        1.3.1 研究目的
        1.3.2 研究内容
    1.4 研究方法与创新之处
        1.4.1 研究方法
        1.4.2 创新之处
第2章 新时代深化乡镇政府管理体制改革的理论阐释及目标
    2.1 相关概念的界定
        2.1.1 乡镇政府的概念
        2.1.2 管理体制的概念
        2.1.3 乡镇政府管理体制改革的概念
    2.2 新时代深化乡镇政府管理体制改革的理论基础
        2.2.1 习近平总书记关于国家治理体系现代化的重要论述
        2.2.2 治理理论
        2.2.3 管理创新理论
        2.2.4 新公共管理理论
    2.3 新时代深化乡镇政府管理体制改革的必要性
        2.3.1 是加强党执政基础的必然要求
        2.3.2 是推进国家治理能力现代化的必由之路
        2.3.3 是贯彻党的十九大乡村振兴战略的重要抓手
    2.4 新时代乡镇政府管理体制改革的目标
        2.4.1 从“人治型”向“法治型”转变
        2.4.2 从“管治型”向“服务型”转变
        2.4.3 从“直接型”向“间接型”转变
        2.4.4 从“无限型”向“有限型”转变
第3章 我国乡镇政府管理体制的发展历程及存在问题
    3.1 我国乡镇政府管理体制的演变历程
        3.1.1 第一阶段人民公社时期（1957-1982）
        3.1.2 第二阶段乡镇政府确立时期（1982-1988）
        3.1.3 第三阶段乡镇政府改革时期（1988-2004）
        3.1.4 第四阶段综合配套改革时期（2004-2012）
        3.1.5 第五阶段新时代强镇扩权改革时期（2012-至今）
    3.2 我国现行乡镇政府管理体制的存在问题及原因
        3.2.1 乡镇机构改革滞后
        3.2.2 条块分割削弱职权
        3.2.3 乡镇职能过度泛化
        3.2.4 乡镇财政有政无财
        3.2.5 乡村力量整合趋难
第4章 新时代深化乡镇政府管理体制改革的对策建议
    4.1 促进乡镇管理体制改革创新,加快改革步伐
    4.2 明确乡镇政府工作职责,优化政府机构职能
    4.3 加强乡镇力量整合,推动乡镇健康发展
    4.4 增强乡镇政府财政收入,打好乡镇财政基础
    4.5 建立新型考核体系,激发考核激励作用
    4.6 打造政府公共服务平台建设,营造便民利民环境
    4.7 提高乡镇干部素质,促进乡镇改革振兴
第5章 结论与展望
    5.1 结论
    5.2 展望
参考文献
致谢
攻读硕士期间发表的论文



本文编号：3015525