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我国行政公文作用发挥存在的问题及其解决对策

发布时间:2017-04-15 13:03

  本文关键词:我国行政公文作用发挥存在的问题及其解决对策,由笔耕文化传播整理发布。


【摘要】:本文以行政公文的作用发挥为主体,通过对其权力基础也就是官僚体制的梳理,论证了我国行政公文作用发挥存在的问题及其对策研究,对行政公文乃至行政管理工作都有着很深远的意义和影响。本文认为,行政公文是行政机关在行政管理过程中形成和使用的书面材料,它具有法定效力和规范体式。行政公文的是促使国家行政机关良性运转和优质科学管理的关键,堪称治理国家、管理政务的重要文字型工具。随着信息社会、知识经济时代的到来,它作为应用文的一种,有很重要的作用。第二,官僚体制对于我国行政公文的指导作用,它给予行政公文理性的保障,有利于行政公文的作用发挥。行政公文的问题有其自身问题和处理过程中出现的问题,在官僚制大前提下,提高行政公文内容,加强行政公文处理的公正严明。以及提出一个设想,即国家制定政策,规定加强各部门的沟通,用行政公文作为工具,保证其效率和透明度。
【关键词】:行政公文 作用发挥 问题 对策
【学位授予单位】:黑龙江大学
【学位级别】:硕士
【学位授予年份】:2011
【分类号】:C931.46
【目录】:
  • 中文摘要3-4
  • Abstract4-7
  • 绪论7-15
  • 一、选题目的与意义7-10
  • 二、国内外研究现状10-15
  • 第一章 基本概念界定15-29
  • 第一节 行政公文15-21
  • 一、行政公文的概念15-20
  • 二、行政公文的特征20-21
  • 第二节 行政公文的功能21-29
  • 一、工具特性21-22
  • 二、行政机关的管理功能22-23
  • 三、社会管理的依据23-25
  • 四、公文的现实效用的标准25-29
  • 第二章 行政公文发挥作用的体制基础29-36
  • 第一节 官僚制29-33
  • 一、官僚制概述29-30
  • 二、官僚体制对于我国行政管理工作的影响30
  • 三、官僚体制下我国行政公文及其作用发挥的发展30-33
  • 第二节 行政公文的运行规则33-36
  • 一、行政公文运行时要尊重组织系统隶属关系33
  • 二、行政公文运行时要尊重机关职权范围33-34
  • 三、行政公文运行时必须服从工作需要34
  • 四、行政公文运行时要明确发文权限34
  • 五、两个以上的同级机关可以联合行文34-36
  • 第三章 当前我国行政公文作用发挥存在的问题及完善对策36-48
  • 第一节 行政公文作用发挥存在的问题36-38
  • 一、行政公文本身存在的问题36-37
  • 二、行政公文实践作用发挥存在的问题37-38
  • 第二节 行政公文作用发挥存在问题的完善对策38-48
  • 一、行政公文本身的完善38-45
  • 二、提高公文处理效率的对策45-48
  • 结语48-49
  • 参考文献49-52
  • 致谢52-53
  • 攻读学位期间发表论文53

【参考文献】

中国期刊全文数据库 前10条

1 陈绪敖;;论理性官僚制及其反思对我国行政体制改革的启示[J];安康学院学报;2009年01期

2 徐拥军,王吕;我国文书工作与国外文件管理比较研究[J];档案天地;2003年04期

3 倪丽娟,陈辉;官僚体制下的文档工作审视[J];档案学通讯;2005年06期

4 吴品才;国外文件横向运动理论研究现状述评[J];档案学通讯;2005年06期

5 于健慧;;行政公文制度化管理的缺失及其完善——基于公文演进历程的思考[J];档案学通讯;2010年01期

6 覃兆刿;;论韦伯组织理论建构中的“合理性”与“档案”——兼及韦伯档案观的双元价值分析[J];档案学研究;2006年02期

7 朱悦雄;谈谈行政公文规范化制度化建设[J];行政管理研究;1991年02期

8 熊晓岚;;浅谈行政公文处理中存在问题及对策[J];消费导刊;2007年10期

9 胡小清,高山,吴希林;试论行政公文处理的规范化[J];湖南医科大学学报(社会科学版);2001年03期

10 高雪静;浅谈行政公文的作用[J];新疆公安司法管理干部学院学报;2000年01期

中国硕士学位论文全文数据库 前1条

1 吴永忱;变革社会中的官僚制理论分析[D];黑龙江大学;2005年


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本文编号:308437

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