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论司法改革背景下的法院人员分类管理

发布时间:2021-06-10 19:09
  作为一名法院工作人员,也是司法体制改革的亲历者与参与者,切身体会到了司法体制改革前后法院人员分类管理与工作体制机制上的变化。本论文以此为背景,运用实证调研手法,结合大量数据、表格、实例、问话等方式客观展示出司法改革所带来的积极效应及其在运行过程中产生的问题和矛盾,并以此为切入点,试图找寻矛盾问题存在的原因、提出对应的策略,以期完善法院人员分类管理制度,提高审判工作质效。本论文共分六部分。其中前两部分主要讲述了人员分类管理的概念、理论渊源以及司法改革前后M区法院人员分类的情况。第三部分主要为司法改革后,法院人员分类管理的实际运作模式及积极效应。一方面,组建了高效的审判团队,削减了法官大量的非审判性事务,使得法官办案精力更为集中。另一方面,司法改革促使一大批拥有丰富审判经验的法官精英回归到审判一线,壮大了审判力量,提高了审判质效。还有一方面,法官待遇的明显提升及职级晋升的明朗化,进一步提高了法官们的职业认同感与荣誉感,工作积极性有了较大提高。第四部分主要讲述司法改革运行过程中的问题与矛盾。针对法官而言,一方面,普通干警入额比例偏低,改制后的员额法官呈现出偏领导化与老龄化现象。另一方面,部分... 

【文章来源】:山东大学山东省 211工程院校 985工程院校 教育部直属院校

【文章页数】:49 页

【学位级别】:硕士

【文章目录】:
摘要
ABSTRACT
引言
一、法院人员分类管理的概念与理论渊源
    (一) 法院人员分类管理的概念
    (二) 法院人员分类管理的理论渊源
        1. 科层制理论
        2. 司法独立论
        3. 社会化大生产理论
二、司法改革前后的法院人员管理:以M区法院为例
    (一) 司法改革前法院人员构成情况
    (二) 司法改革前的法院人员分类管理
        1. 职责分工
        2. 人员招录渠道
        3. 待遇晋升模式
        4. 管理与考核的科层化
    (三) 司法改革后的法院人员分类管理
        1. 法院人员队伍实现了有序分类
        2. 对法官实现了单独序列化管理
        3. 明确法官助理的职责与定位
        4. 明确书记员的职责与定位
三、法院人员分类管理的积极效应
    (一) 组建了高效、快速的审判团队
    (二) 法官精英回归到审判一线
    (三) 员额法官的职业认同感明显提升
    (四) 员额法官职级晋升更加明朗
四、人员分类管理改革中的问题
    (一) 员额制法官呈现偏领导化、老龄化现象
    (二) 员额制法官办案比例明显不均
    (三) 基层法院办案质量出现暂时性倒退
    (四) 法官助理的待遇及晋升渠道尚不明朗
    (五) 难以形成长效、稳定的书记员团队
    (六) 对派出法庭重视不够
五、人员分类管理的出路与对策
    (一) 建立有序的法官员额进出与办案机制
        1. 建立公平、公正的法院员额进入与办案机制
        2. 建立有进有出的法官员额管理机制
    (二) 建立有序、良性的法官助理成长机制
    (三) 打造一支稳定、干练的书记员队伍
六、契机与展望
参考文献
致谢
攻读学位期间发表的学术论文目录
学位论文评阅及答辩情况表


【参考文献】:
期刊论文
[1]在自由与规制之间的动态平衡——法国司法制度及其对我国司法改革的启示[J]. 刘宇琼.  比较法研究. 2017(05)
[2]员额制改革的预期与实践:法官遴选机制的实证分析[J]. 叶扬.  江西科技师范大学学报. 2017(04)
[3]论人民法院“全面推开司法责任制改革”的几个问题[J]. 胡仕浩.  法律适用. 2016(11)
[4]法官员额制试行现状及应对策略[J]. 刘煜晖.  三明学院学报. 2016(03)
[5]以职能权责界定为基础的审判人员分类改革[J]. 傅郁林.  现代法学. 2015(04)
[6]法院科层化的多米诺效应[J]. 刘练军.  法律科学(西北政法大学学报). 2015(03)
[7]审判团队改革的探索与实践[J]. 陈显江.  山东审判. 2014(06)
[8]法官在司法公正中的作用[J]. 张莹莹.  法制博览(中旬刊). 2013(10)
[9]法院人员分类管理研究[J].   山东审判. 2005(01)
[10]审判事务的分工与法官辅助人员的配置探讨[J]. 邹碧华.  法律适用(国家法官学院学报). 2002(12)

硕士论文
[1]我国法官员额制研究[D]. 曹锦锦.河北大学 2017
[2]地方法官员额制度研究[D]. 田博文.上海师范大学 2017
[3]我国法官助理制度构建的现实进路[D]. 许冬梅.苏州大学 2015
[4]论我国的法官员额制[D]. 寇博谭.华东政法大学 2015
[5]法院人才结构的现状与发展[D]. 郝静宇.四川大学 2006
[6]论司法公正的实现途径[D]. 胡传省.南京师范大学 2004



本文编号:3222959

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