济南市城市规划管理中的非政府组织参与问题研究

发布时间：2021-06-17 22:55

　　近年来,我国的城镇化程度进一步提升,越来越多的人口涌入城市。一方面,城镇化率的提高反映了我国经济体制的转型、产业结构的调整和城市化水平的提高;另一方面,大量人口的涌入,增加了城市的负担,增加了社会矛盾激化的可能性,给城市的管理带来难度。因此,如何科学、合理地进行城市规划管理,让城镇居民安居乐业,关系着整个社会的和谐与稳定。长期以来,我国的城市规划管理模式大致沿袭着以政府为主导的模式,这种模式的权力运行方式是单一维度的,作为城市规划的涉及利益对象——公民、组织来说,它们很少参与到城市规划管理中来。这种以政府为中心的管理模式在维护社会稳定、集中财力物力人力等方面发挥了重要作用,但随着经济、社会环境的变化,这种模式已经不能满足城市规划管理的需要,以非政府组织为代表的社会力量参与到规划管理中来,是大势所趋。本文以政策研究、文献资料查阅、案例分析等为主要研究方法,以济南市城市规划管理为大的研究背景,探讨非政府组织参与城市规划管理的相关问题。通过剖析非政府组织参与济南市城市规划管理的现状,分析其存在的问题,并提出针对性地对策。具体来说,本文的内容主要包括五个方面:首先对文献进行梳理和综述,并简单介... 

【文章来源】：山东师范大学山东省

【文章页数】：39 页

【学位级别】：硕士

【文章目录】：
摘要
Abstract
1 绪论
    1.1 研究背景
    1.2 研究意义
        1.2.1 理论意义
        1.2.2 现实意义
    1.3 国内外文献综述
        1.3.1 国外文献综述
        1.3.2 国内文献综述
        1.3.3 研究述评
    1.4 研究内容
    1.5 研究思路与方法
        1.5.1 研究思路
        1.5.2 研究方法
2 概念界定与理论基础
    2.1 概念界定
        2.1.1 非政府组织
        2.1.2 城市规划管理
    2.2 理论基础
        2.2.1 参与式治理理论
        2.2.2 协作式规划理论
3 济南市城市规划管理中非政府组织参与的现状
    3.1 济南市非政府组织参与城市规划管理的相关政策规定
        3.1.1 国家层面法律法规的演进
        3.1.2 济南市相关政策规定
    3.2 济南市非政府组织参与城市规划管理的现状
        3.2.1 济南市非政府组织参与城市规划管理的角色定位
        3.2.2 济南市非政府组织参与城市规划管理的原则
        3.2.3 济南市非政府组织参与城市规划管理的基本方式
        3.2.4 济南市非政府组织参与城市规划管理的环节
4 济南市城市规划管理中非政府组织参与存在的问题及原因
    4.1 存在的问题
        4.1.1 政府层面对非政府组织参与合法性的支持不够
        4.1.2 社会层面对非政府组织的认可程度不高
        4.1.3 非政府组织自身存在固有缺陷
    4.2 存在问题的原因分析
        4.2.1 政府信息公开力度不够
        4.2.2 长效参与机制还未建立
        4.2.3 思想认识不到位
        4.2.4 局部利益的影响
        4.2.5 专门人员和资金配备不足
5 促进非政府组织参与济南市城市规划管理的对策
    5.1 政府应为非政府组织的合法性参与提供更多支持
        5.1.1 完善法律法规
        5.1.2 理顺参与机制
        5.1.3 加强引导和监督
    5.2 加大对非政府组织参与的社会支持力度
        5.2.1 提升公众的参与意识
        5.2.2 加大对非政府组织的宣传力度
        5.2.3 完善社会监督机制
    5.3 非政府组织要增强参与能力
        5.3.1 拓宽资金来源渠道
        5.3.2 严格内部管理
        5.3.3 提升专业技术能力
结语
注释
参考文献
致谢



本文编号：3236075