社会保险经办机构管理服务体系建设研究 ——以宁波市为例

发布时间：2021-06-29 17:05

　　改革开放以来,党和政府对社会民生保障十分重视,先后出台了《中华人民共和国社会保险法》等法律法规。2012年,中国政府在十八大报告里又将社会保障的地位提高到全民服务的高度,引发了公众对社会保障事业的热烈讨论。首先,本文站在当前机关要提高效能建设,政府要转变职能的历史背景下,介绍了选题的研究意义。认为社会保险经办机构担负着具体落实社会保险制度的职能。社会保险经办机构的管理能力与服务水平与参保人员的利益息息相关,直接影响到社会公共事业的建设和成长,关系到政府职能能否从“管理型”向“服务型”转变。要顺应政府着力打造服务型政府的目标,必须制定出一系列强有力的措施,使社会保险经办机构管理水平和服务质量也符合新时代要求。因而,探索适合我国特色的社会保险经办管理服务体系具有十分重要的现实意义。其次,本文运用文献研究法和案例研究法等研究方法,对社会保险经办机构管理服务体系建设开展现实研究。基于宁波在改革开放中的作用地位和笔者常年生活在宁波、并在宁波社保局工作的事实,本文选择以宁波社会保险经办机构为研究对象,并将此作为研究基础和可视窗口,对国内目前社会保险经办机构服务水平存在的瓶颈和不足予以概括总结。实地... 

【文章来源】：宁波大学浙江省

【文章页数】：43 页

【学位级别】：硕士

【文章目录】：
摘要
abstract
引言
1 绪论
    1.1 研究背景及意义
        1.1.1 研究背景
        1.1.2 研究意义
    1.2 国内外研究现状
        1.2.1 国内研究现状
        1.2.2 国外研究现状
    1.3 研究思路和方法
        1.3.1 研究思路
        1.3.2 研究方法
    1.4 研究创新点及难点
        1.4.1 创新之处
        1.4.2 研究难点及不足
2 核心概念界定与理论基础
    2.1 核心概念界定
        2.1.1 社会保险经办机构
        2.1.2 管理服务体系
    2.2 理论基础
        2.2.1 新公共管理理论
        2.2.2 新公共服务理论
        2.2.3 政府绩效管理理论
3 管理服务体系建设的发展现状与成效：以宁波市为例
    3.1 管理服务体系建设演进与发展现状
        3.1.1 机构设置情况
        3.1.2 人员配置情况
        3.1.3 信息系统建设情况
        3.1.4 内控制度建设情况
        3.1.5 服务举措推进情况
    3.2 管理服务体系建设取得的成效
        3.2.1 覆盖城乡的社保体系基本建成
        3.2.2 社保经办队伍建设有成效
        3.2.3 “智慧社保”建设稳步推进
        3.2.4 完整的内部控制机制保证基金安全
        3.2.5 经办服务流程专业化
4 管理服务体系建设中存在的主要问题
    4.1 人均负荷比接近极限，服务质量受到制约
        4.1.1 经办人员数量配比不足
        4.1.2 基层人员专业配置单一
    4.2 信息鸿沟日益严重,经办机构难以高效运作
        4.2.1 网络信息资源平台“碎片化”
        4.2.2 难以有效协调关联职能部门
    4.3 机构设置少更新,便民服务受限
        4.3.1 经办管理体制不统一
        4.3.2 经办机构辐射半径有限
    4.4 经办体质与服务型政府要求存在差距
        4.4.1 经办业务标准难以量化
        4.4.2 经办服务供给能力不足
5 国外管理服务体系建设的经验和启示
    5.1 国外经办服务制度三种模式划分及其特征
        5.1.1 以英美为代表的“统一模式”
        5.1.2 以法德为代表的“自治模式”
        5.1.3 以智利为代表的“公司模式”
    5.2 国外管理服务体系建设的启示
        5.2.1 管理服务模式多样,人员负荷低
        5.2.2 数据平台建设完善,信息化水平先进
        5.2.3 经办业务规范,服务效率高
6 完善管理服务体系的对策
    6.1 人员编制与参保人次实行动态配比
        6.1.1 科学动态配置人员数量
        6.1.2 切实加强经办人员培训管理
    6.2 搭建内外互融的资源共享平台
        6.2.1 优化以信息流为核心的操作系统
        6.2.2 破除各部门间的信息壁垒
    6.3 科学建立经办管理服务网
        6.3.1 深化管理体制改革
        6.3.2 推进服务事项“基层办”
    6.4 提高经办机构的对外服务能力
        6.4.1 建立经办管理标准
        6.4.2 创新经办服务模式
7 结语
参考文献
致谢


【参考文献】：
期刊论文
[1]“互联网+”时代社会保险经办服务探析[J]. 陟赫然.  劳动保障世界. 2016(09)
[2]经办管理的集权与分权[J]. 鲍淡如.  中国社会保障. 2015(10)
[3]健全社会保险经办服务体系研究[J]. 何春芳.  现代经济信息. 2015(12)
[4]社保经办机构能力建设理论研究[J]. 曹峰,余田.  人力资源管理. 2015(01)
[5]整合资源实现综合服务最大化[J]. 王忠平.  中国社会保障. 2014(10)
[6]我国社会保险经办机构能力提升问题探索[J]. 董尚雯.  经济研究参考. 2014(17)
[7]完善社保经办管理体制的几点思考[J]. 刘龙书.  中国社会保障. 2013(11)
[8]医疗保险经办机构能力建设的目标和路径[J]. 杨燕绥,胡乃军.  中国医疗保险. 2013(09)
[9]提高社会保险经办管理服务能力的六点思考[J]. 罗俊鑫.  中国社会保障. 2013(07)
[10]新型农村社会养老保险经办机构服务能力及其影响因素的实证研究[J]. 封铁英,仇敏.  西安交通大学学报(社会科学版). 2013(01)



本文编号：3256813