公建民营养老机构委托经营管理模式研究 ——以长沙市雨花区社会福利中心为例

发布时间：2021-08-03 05:47

　　随着我国人口老龄化问题的日益严重,社会养老问题得到政府和社会的重点关注。目前我国人口结构的变化和家庭规模日益缩小等问题导致了传统的家庭养老模式与养老需求的矛盾日益凸显,社会老年人的养老需求也在逐渐增大,而公办养老机构作为政府包办的为老人提供养老服务的养老方式,更能得到社会的认可和信任。但是在我国社会经济快速发展的背景下,传统的政府对公办养老机构“大包大揽”的经营管理模式已经不能有效满足我国老年人日益丰富多样的养老需求,对公办养老机构的传统经营管理模式进行改革创新已是大势所趋,需要探索一种适合我国国情的公办养老机构经营管理模式以便缓解我国日益严重的老龄化问题和社会养老需求,也可以促进养老服务社会化的发展。公建民营养老机构委托经营模式是公办养老机构改革的有效路径之一,是引入社会力量进行公共养老服务提供的养老机构管理机制创新的范例,是社会主体参与公共管理、公共养老服务事业并实现养老服务社会化的重要途径;是转变政府职能、改变治理方式,构建新型公共养老服务提供机制的需要。通过对公建民营及委托经营的概念进行界定,以福利多元化理论、民营化理论、委托—代理理论为理论依据,通过分析文献、参与观察和进行个... 

【文章来源】：湖南师范大学湖南省 211工程院校

【文章页数】：65 页

【学位级别】：硕士

【文章目录】：
摘要
Abstract
第一章 绪论
    第一节 研究背景及研究意义
        一、研究背景
        二、研究意义
    第二节 国内外研究现状
        一、国外研究现状
        二、国内研究现状
    第三节 研究思路和方法
        一、研究思路
        二、研究方法
第二章 相关概念界定及理论基础
    第一节 概念界定
        一、养老机构
        二、公建民营
        三、委托经营
    第二节 理论基础
        一、福利多元主义理论
        二、民营化理论
        三、委托代理理论
第三章 公建民营养老机构委托经营管理模式的调查与分析
    第一节 雨花区社会福利中心的发展概况
        一、长沙市雨花区社会福利中心改建的背景
        二、社会福利中心委托经营模式确立的过程
        三、公建民营养老机构实行委托经营遵循的原则
    第二节 雨花区社会福利中心运营管理的情况
        一、社会福利中心的基本情况
        二、社会福利中心的组织结构与人员架构
        三、福利中心公建民营改革后提供服务的情况
        四、福利中心实行委托经营管理后的优势
第四章 公建民营养老机构委托经营管理存在的主要问题及原因分析
    第一节 运营管理中存在的主要问题
        一、政府的监督管理机制不完善
        二、运营资金不充足
        三、养老服务质量不高
    第二节 运营管理中存在问题的原因分析
        一、缺乏顶层设计和统一规制
        二、公建民营后资金筹集渠道太少
        三、社会福利中心养老服务意识滞后
第五章 完善公建民营养老机构委托经营管理的对策建议
    一、委托双方应建立平等信任的关系
    二、细化政策规定,完善监督评估制度
        (一) 加强顶层设计
        (二) 健全监督管理机制
        (三) 建立第三方评估制度
    三、拓展资金筹集渠道,推动养老机构持续发展
        (一) 政府明确补贴政策,加大宣传力度
        (二) 发挥民间慈善资金力量
    四、提升专业化水平,加强精神支持服务
        (一) 加强员工培训,提高护理水平
        (二) 加强入住老人的精神支持服务
结语
参考文献
附录
致谢



本文编号：3319058