河南省天然气输送管道安全管理及对策研究

发布时间：2021-11-05 08:15

　　天然气是优质高效、绿色清洁的低碳能源,广泛应用于生活生产各个领域。天然气输送管道是天然气储运的重要环节,具有高能高压、易燃易爆的特点,一旦发生事故危害性极大。河南省是全国承东启西、连南贯北的天然气管道重要枢纽,如何科学有效地进行天然气输送管道安全管理,预防重特大事故发生,成为当前迫切需要解决的问题。本文在广泛查阅文献资料和深入开展调研的基础上,运用全面质量管理、安全风险管理、应急管理等理论,通过对管道安全管理部门、地方政府及相关管道企业进行访谈,对典型管道安全隐患案例进行剖析等方式,全面分析了河南省天然气输送管道安全管理现状,发现在天然气输送管道规划、建设、运行、应急管理的全过程中存在以下安全问题:在规划方面,管道设计缺乏长期规划、城镇化建设与管道规划存在矛盾、管道规划安全标准不明确;在建设方面,部分管道质量不达标、与土地使用权人的矛盾、与其他工程相遇相交引发的问题;在运营方面,企业安全管理责任未落实、安全监管力量严重不足、对威胁管道安全的行为处罚不到位;在应急管理方面,管道事故应急预案不完善、应急队伍素质低、应急物资不齐全。导致以上问题的原因主要有:管道安全管理体制机制不健全、安全责... 

【文章来源】：郑州大学河南省 211工程院校

【文章页数】：56 页

【学位级别】：硕士

【文章目录】：
摘要
abstract
一、绪论
    (一)研究背景及意义
        1.研究背景
        2.研究意义
    (二)国内外文献综述
        1.国外文献综述
        2.国内文献综述
    (三)研究方法与理论工具
        1.研究方法
        2.理论工具
    (四)预期创新与研究不足
        1.预期创新
        2.研究不足
二、河南省天然气输送管道安全管理现状分析
    (一)河南省天然气输送管道基本情况
    (二)河南省天然气输送管道安全管理职责分工
        1.管道企业承担管道安全主体责任
        2.省直有关部门承担管道安全部门监管责任
        3.各级地方政府承担管道安全属地监管责任
    (三)河南省天然气输送管道安全管理基本制度
        1.管道规划中的安全管理
        2.管道建设中的安全管理
        3.管道运行中的安全管理
        4.管道应急中的安全管理
        5.对危害管道安全的处罚
    (四)河南省天然气输送管道安全管理职责落实情况
        1.管道安全管理组织领导全面加强
        2.管道安全隐患排查整治深入开展
        3.管道安全综合监管合力持续加强
        4.管道安全管理长效机制初步建立
        5.管道安全保护良好氛围逐渐形成
三、河南省天然气管道安全管理存在的问题及原因
    (一)天然气输送管道安全管理存在的问题
        1.管道规划中存在的安全管理问题
        2.管道建设中存在的安全管理问题
        3.管道运行中存在的安全管理问题
        4.管道应急中存在的安全管理问题
    (二)存在问题的原因分析
        1.管道安全管理法律法规和标准规范还不健全
        2.有关方面对管道安全管理的认识和履责不到位
        3.管道安全管理与部分地方以及企业经济利益相矛盾
四、河南省天然气输送管道安全管理对策建议
    (一)持续加强管道安全管理顶层设计
        1.完善管道安全法律法规
        2.健全管道安全标准规范
        3.积极推行管道完整性管理
    (二)做好各专项规划衔接及源头管控
        1.统一规划输气管道路由
        2.加强与各专项规划的衔接
        3.充分考虑当地远期规划
    (三)妥善处置管道工程建设安全问题
        1.加强天然气输送管道本体质量管理
        2.把输气管道列为国家公共基础设施
        3.妥善处置与其他工程相交相遇问题
    (四)充分发挥政府部门综合监管职能
        1.加强管道安全执法能力建设
        2.持续开展管道安全隐患排查整治
        3.落实政府部门监管职责
    (五)严格落实企业安全管理主体责任
        1.完善管道安全制度和技术规范
        2.加强管道检验检测和巡护工作
        3.推广应用管道安全管理新技术
    (六)不断强化管道突发事件应急管理
        1.制定完善管道突发事件应急预案
        2.加强应急救援队伍和装备建设
        3.加强管道安全应急演练
    (七)积极推进管道安全保护文化建设
        1.全面加强管道沿线安全宣传教育
        2.加强管道安全管理业务培训
        3.完善公众参与机制
结束语
参考文献
附录：访谈提纲
个人简历、在学期间发表的学术论文与研究成果
致谢


【参考文献】：
期刊论文
[1]试析长输油气管道安全运行管理要点[J]. 王彦.  价值工程. 2018(28)
[2]长输石油天然气管道安全管理存在问题及对策分析[J]. 王靖涵,郑海亮.  化工设计通讯. 2018(08)
[3]管道线路安全风险防控浅谈[J]. 李鹏飞,齐迎峰.  化工管理. 2018(23)
[4]新发展理念下的应急管理发展战略研究[J]. 陈晓春,苏美权.  治理研究. 2018(04)
[5]第三方施工对油气输送管道的风险及对策措施[J]. 郭彤.  价值工程. 2018(19)
[6]长输油气管道第三方施工预防与管控[J]. 郑海亮.  当代化工研究. 2018(05)
[7]基于石油石化行业安全应急管理的相关研究[J]. 李斌.  化工管理. 2018(17)
[8]天然气长输管道应急分析与管理[J]. 王新建.  化工管理. 2018(16)
[9]长输油气管道安全运行管理探讨[J]. 兰才富.  化工设计通讯. 2018(04)
[10]长输管道建设工程安全管理探究[J]. 李笑.  中国石油和化工标准与质量. 2018(08)

硕士论文
[1]地方政府天然气长输管道安全生产风险管理研究[D]. 安俞沐嵘.兰州大学 2018
[2]中石化江西石油长输管道安全管理研究[D]. 刘星.江西财经大学 2015
[3]四川省输气管道安全管理现状及对策研究[D]. 文斌.西南交通大学 2015



本文编号：3477424