解决我国高校巨额负债问题的对策研究

发布时间：2023-04-02 23:25

　　20世纪90年代中后期,我国经济在经历了改革开放以来持续快速增长之后,面临前所未有的极其复杂的国际国内形势。主要表现为需求不足、经济增长乏力、重复建设严重、经济结构失衡、预算内资金短缺、财政宏观调控功能弱化。为了改变经济发展的困难状况,采取稳健的货币政策和积极的财政政策进行宏观调控,是实现国民经济持续、快速、健康发展的重要保障。高等教育被认为能够在刺激消费和增加投资方面对经济增长产生作用,因此,这一轮积极财政政策的实施过程中,高等教育被纳入其中,成为国家经济政策的重要组成部分。在政府的推动下,高校扩招轰轰烈烈的开始了,中国高等教育大众化进程也由此启动。 随着高等教育规模的急剧扩大,我国各高校教育教学资源全面紧张。在政府财政投入能力不足、高校学费上涨空间有限的情况下,向商业银行贷款筹集教育资金便成为了高校的首选方式。贷款解决了高校教育事业发展中的许多实际困难,扩充了教育资源,但另一方面,巨额贷款也给高校带来了巨大的财务风险和还贷压力,很多学校相继进入了还贷高峰期,巨额本息的支付使一些高校陷入了“无力还贷”和财政“难以为继”的尴尬境地。自此,高校的债务问题被社会各界广泛关注。 本文针对我国...

【文章页数】：60 页

【学位级别】：硕士

【文章目录】：
摘要
Abstract
第一章 绪论
    1.1 研究的意义
    1.2 研究的问题和相关概念的界定
        1.2.1 研究的问题
        1.2.2 相关概念的界定
    1.3 研究思路和方法
        1.3.1 研究思路
        1.3.2 研究方法
第二章 我国高校负债的现状分析
    2.1 我国高校巨额负债的背景
        2.1.1 宏观经济背景
        2.1.2 教育改革背景
    2.2 我国高校巨额负债的规模
        2.2.1 我国高校负债规模的总体判断
        2.2.2 我国高校负债规模的具体分析
第三章 我国高校负债的成因分析
    3.1 国家层面的原因
        3.1.1 教育经费投入不足
        3.1.2 制定宏观招生政策
        3.1.3 颁布教学评估指标
        3.1.4 政府默许高校贷款
    3.2 银行层面的原因
    3.3 高校自身的原因
第四章 我国高校债务管理中的问题分析
    4.1 政府管理滞后
    4.2 高校管理缺位
    4.3 银行管理不实
第五章 解决我国高校负债问题的策略研究
    5.1 发挥宏观调控职能，增加政府财政投入
        5.1.1 加强宏观调控，完善高校发展规划
        5.1.2 加大财政投入，履行教育投入承诺
    5.2 充分发挥市场职能，提高高校融资能力
        5.2.1 设立大学基金会，提高资金投资效益
        5.2.2 设立大学董事会，实现社会协作办学
        5.2.3 设立募捐委员会，扩大高校融资空间
        5.2.4 开发彩票公益金，加大教育扶持力度
    5.3 建立现代大学治理结构，强化风险防范意识
        5.3.1 建立大学理事会，实行民主化管理
        5.3.2 健全贷款内部控制流程，实行备案制度
        5.3.3 建立财务风险预警机制，降低举债风险
结语
致谢
附录
参考文献



本文编号：3780176