中外合作办学机构立法研究

发布时间：2017-04-07 15:02

  本文关键词：中外合作办学机构立法研究，由笔耕文化传播整理发布。

【摘要】：20世纪90年代初,中国第一家中外合作办学机构“南京大学—约翰·霍普金斯大学中美文化研究中心”成立,它标志着中外合作办学机构已经进入了早期的探索。2001年11月,中华人民共和国成为了世界贸易组织的成员之一,同时签署世界贸易组织的多边协定——《服务贸易总协定》。在教育服务领域,我国承诺允许外资投入,并于2001年后,先后颁布《中外合作办学条例》、《中外合作办学条例实施办法》等一系列法律以实现贸易承诺。与此同时,中外合作办学也快速兴起、突飞猛进地发展。经过近30年的发展,中外合作办学机构已经变得更加成熟。 中外合作办学机构是国家增加中国教育的多样性、引进国外优秀教学理念、促进国际交流与教学合作、提高教学的质量、培育人才的重点舞台。我国为规范中外合作办学机构的设立、保障此类教育教学机构健康发展、帮助国家教育成长,制定了一系列的法律。然而,由于中国的教育服务贸易起步较晚,中外合作办学机构更是新生事物,我国在制定相应法律时仍不成熟,因此出现了诸多问题。禁止中外合作办学机构营利、设立与终止制度规定不完善、国际税收流失严重,这些问题都亟待在法律上进行完善。 本文将以中外合作办学机构的性质为核心,详细探讨中外合作办学机构营利的可能性,对设立与终止的法律制度以及配套税收法律制度存在的问题进行剖析,提出完善中外合作办学机构立法的对策,以求我国中外合作办学教育事业能够平稳健康地发展。
【关键词】：中外合作办学机构 营利性 设立与终止 税收流失
【学位授予单位】：北京化工大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2014
【分类号】：G648.9
【目录】：

• 学位论文数据集3-4
• 摘要4-6
• ABSTRACT6-8
• 目录8-10
• Contents10-12
• 绪论12-13
• 第一章 中外合作办学机构的概述13-15
• 1.1 中外合作办学机构的定义13-14
• 1.2 中外合作办学机构的特点14-15
• 第二章 调整中外合作办学机构的法律15-19
• 2.1 国际公约——GATS协定15-16
• 2.1.1 国际教育服务贸易水平承诺16
• 2.1.2 国际教育服务贸易部门承诺16
• 2.2 国内立法16-19
• 2.2.1 法律16-18
• 2.2.2 行政法规18
• 2.2.3 部门规章及规范性文件18-19
• 第三章 中外合作办学机构的立法缺陷19-29
• 3.1 中外合作办学机构是否可营利规定不清19-20
• 3.2 中外合作办学机构设立程序规定不完善20-21
• 3.2.1 中外合作办学者资质要求不明确20-21
• 3.2.2 登记注册程序存在严重瑕疵21
• 3.3 中外合作办学机构终止程序存在瑕疵21-24
• 3.3.1 终止原因不全面、前后不一22-23
• 3.3.2 财务清算程序出现重大疏漏23-24
• 3.4 中外合作办学机构税收法律存在疏漏24-29
• 3.4.1 中外合作办学机构的税收法律现状25-26
• 3.4.2 国际税收协定滞后26-27
• 3.4.3 国内税收实体法规定不足27-28
• 3.4.4 国内税收程序法规定的不足28-29
• 3.4.5 中外双方纳税意识淡泊29
• 第四章 中外合作办学机构的立法完善29-44
• 4.1 确认中外合作办学机构可以营利29-37
• 4.1.1 “营利性”、“非营利性”和“合理回报”相关概念辨析30-34
• 4.1.2 中外合作办学机构营利性的突破34-36
• 4.1.3 法律上确认中外合作办学机构可以营利36-37
• 4.2 完善我国中外合作办学机构的设立制度37-38
• 4.2.1 明确外方合作办学者的资质38
• 4.2.2 营利性和非营利性的中外合作办学机构分开登记38
• 4.3 完善我国中外合作办学机构的终止制度38-42
• 4.3.1 补充中外合作办学机构的终止原因38-40
• 4.3.2 完善财务清算程序40-42
• 4.4 完善我国中外合作办学机构税收法律规定42-44
• 4.4.1 及时更新国际税收协定42
• 4.4.2 完善国内税收实体法的规定42-43
• 4.4.3 完善国内税收程序法的规定43-44
• 4.4.4 增强合作办学双方的纳税意识44
• 总结44-45
• 参考文献45-46
• 致谢46-47
• 作者和导师简介47-48
• 附件48-49

【参考文献】

中国期刊全文数据库 前9条

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2 李勇军;;现代公司的本质:营利性、赢利性抑或盈利性——基于词义辨析与营利性内涵的分析[J];北方法学;2010年04期

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6 王一兵;高等教育国际化——背景、趋势与战略选择[J];教育发展研究;1999年02期

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本文编号：290673