制度设计视角下教师参与大学治理现状研究

发布时间：2017-05-10 04:12

  本文关键词：制度设计视角下教师参与大学治理现状研究，由笔耕文化传播整理发布。

【摘要】：与传统的自上而下的大学管理不同，大学治理强调大学各利益相关者的权力配置。教师参与大学治理，是指教师作为治理主体参与大学事务决策的结构和过程。 近几年来我国大学治理改革旨在保障教师学术权力的规章制度和组织机构建设，但许多研究表明大学教师的学术权力状况并未得到很好的改善。为什么大学教师不能有效参与大学治理？这一问题是当前大学改革亟需思考和解决的问题。本文从制度设计的视角，以博弈论作为分析工具，通过文本分析、实证调研、案例研究等方法对这一问题进行了剖析，力图找出教师不能有效参与大学治理的原因，并提出相应的对策建议。 笔者通过对我国大学教师参与治理制度设计的供给分析以及需求调查，发现当前我国大学教师参与治理制度存在比较严重的供需不平衡状况。具体表现为制度供给小于需求、已有制度设计缺乏有效性、现行制度的“诺斯悖论”等几个方面。造成这种状况的原因主要在于党、政管理人员主导制度设计，使得教师作为博弈主体无法有效参与决策；强制性制度变迁方式是导致当前各治理主体之间的惩罚不可信博弈格局；制度设计不合理导致博弈参与人权力分配不均。 最后，结合现行制度安排中存在的问题，作者提出，，为保障教师有效地参与大学治理，促成合作博弈的格局，相关制度设计需要依据学术组织的特征，国家层面重点强调相关法律法规保障，学校、学院层面不仅要完善组织机构和规章制度建设，更要调整当前的制度设计，切实落实教师应有的权力配置。 总之，不同的制度设计决定大学各个治理主体之间的权力配置和界限，从而决定了大学治理的具体方式。要改善当前教师参与大学治理的现状，须从深层次的制度构建和改革入手。
【关键词】：大学治理 教师参与 制度设计
【学位授予单位】：北京工业大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2014
【分类号】：G647
【目录】：

• 摘要4-5
• Abstract5-10
• 第1章 绪论10-28
• 1.1 问题的提出10-11
• 1.2 研究意义11
• 1.2.1 理论意义11
• 1.2.2 实践意义11
• 1.3 相关概念界定11-14
• 1.3.1 大学治理11-12
• 1.3.2 教师参与大学治理12
• 1.3.3 制度12-13
• 1.3.4 制度设计13-14
• 1.4 国内外文献综述14-19
• 1.4.1 教师参与治理相关理论及调查研究14-17
• 1.4.2 教师参与大学治理的制度设计研究17-18
• 1.4.3 研究述评18-19
• 1.5 研究视角与分析工具19-26
• 1.5.1 制度设计理论19-23
• 1.5.2 制度的供需比较23-24
• 1.5.3 博弈论24-26
• 1.6 研究目标和研究方法26-28
• 1.6.1 研究目标26
• 1.6.2 研究方法26-28
• 第2章 教师参与大学治理制度的供给分析28-50
• 2.1 教师参与大学治理的制度文本分析28-34
• 2.1.1 国家层面教师参与大学治理的制度设计28-30
• 2.1.2 学校层面教师参与大学治理的制度设计30-32
• 2.1.3 学院层面教师参与大学治理的制度设计32-34
• 2.2 教师参与大学治理制度供给实证调查34-48
• 2.2.1 调查过程及方法34
• 2.2.2 调查对象与方法34-36
• 2.2.3 调查结果36-45
• 2.2.4 调查结论45-48
• 2.3 本章小结48-50
• 第3章 教师参与大学治理意愿调查50-60
• 3.1 调查过程及方法50-51
• 3.1.1 调查对象与方法50
• 3.1.2 问卷中大学事务分类标准50
• 3.1.3 问卷回收情况50-51
• 3.2 调查结果51-56
• 3.2.1 教师的参与意愿及偏好51-52
• 3.2.2 当前教师的实际参与状况52-53
• 3.2.3 影响教师参与治理意愿的相关因素53-54
• 3.2.4 对教师参与大学治理制度设计的建议54-56
• 3.3 调查结论56-58
• 3.3.1 教师希望参与大学治理并希望作为主体之一拥有一定决策权56
• 3.3.2 当前教师还不是重要的大学治理主体，参与治理程度普遍低56-57
• 3.3.3 职称、年龄愈高的教师参与大学治理的程度愈高57
• 3.3.4 担任行政职务的教师比普通教师参与程度高57-58
• 3.4 本章小结58-60
• 第4章 教师参与大学治理制度供需比较分析60-70
• 4.1 教师参与大学治理制度供需比较60-63
• 4.1.1 现行制度设计供给小于需求60-62
• 4.1.2 已有制度设计缺乏有效性62
• 4.1.3 现行制度存在“诺斯悖论”62-63
• 4.2 当前教师参与大学治理制度供需不平衡的原因63-68
• 4.2.1 教师与党、政管理人员的“囚徒困境”63-65
• 4.2.2 党、政管理人员主导制度设计是教师作为博弈主体无法有效参与决策的主要原因65-66
• 4.2.3 强制性制度变迁方式是导致惩罚不可信博弈格局的重要原因66
• 4.2.4 制度设计不合理是导致博弈参与人权力分配不均的根本原因66-68
• 4.3 本章小结68-70
• 第5章 改善教师参与大学治理制度设计的对策建议70-82
• 5.1 合作博弈：教师参与大学治理制度设计的构建目标70-71
• 5.2 完善和加强教师参与大学治理的制度设计71-78
• 5.2.1 教师参与大学治理制度设计的基本原则71-74
• 5.2.2 建立和完善保障教师参与大学治理的法律制度74
• 5.2.3 学校层面74-77
• 5.2.4 学院层面77-78
• 5.3 建立“和而不同”的治理文化78-80
• 5.3.1 教师和党、政管理人员“不同”的文化需求79
• 5.3.2 建立教师和党、政管理人员合作博弈的治理文化79-80
• 5.4 提高教师参与大学治理的能力80-81
• 5.5 本章小结81-82
• 结论82-84
• 参考文献84-88
• 附录88-106
• 附录A：案例校教师参与大学治理状况调查问卷（教师版）88-96
• 附录B：案例校教师参与大学治理状况调查问卷（行政人员版）96-100
• 附录C：案例校教师参与大学治理状况调查问卷（学生版）100-104
• 附录D：教师参与大学治理状况访谈提纲104-106
• 攻读硕士学位期间所发表的学术论文106-108
• 致谢108

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